Развитие гражданских правоотношений в процедурах банкротства

• Автор: Махнева, Евгения Александровна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ
1.1. Понятие гражданского правоотношения
1.2. Юридическая природа правоотношений при банкротстве
Глава СИСТЕМА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Н. В ПРОЦЕССЕ БАНКРОТСТВА
2.1 Субъекты правоотношений при банкротстве
2.2 Система прав и обязанностей между участниками процесса банкротства
Глава ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
III. ПРАВООТНОШЕНИЙ В ПРОЦЕССЕ
БАНКРОТСТВА
3.1 Формирование системы правоотношений при 99 банкротстве
3.2 Развитие правоотношений в процессе банкротства
Заключение
Использованные
источники

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Нормы права, которые определяют взаимоотношения, возникающие в связи с неспособностью субъекта удовлетворить требования своих кредиторов, и которые образуют институт несостоятельности, уже перестали восприниматься как нечто совершенно новое, исключительное в российской правовой системе. С момента принятия первого в “постсоветский” период правового 'акта, посвященного процедурам банкротства, - Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. № 623 “О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур”, прошло уже более десяти лет. С тех пор принят третий закон, регулирующий процедуру банкротства.
Понятия “банкротство”, “санация”, “мораторий”, “конкурсное производство” прочно вошли в юридический лексикон и используются в нормотворческой и правоприменительной практике. Необходимо отметить, что после некоторой “пробуксовки” в первой половине 90-х г. XX столетия, когда число возбужденных судебных производств по делам о несостоятельности было весьма незначительно, особенно в сравнении с показателями зарубежных стран, в последние пять лет количество дел данной категории в работе арбитражных судов постоянно и существенно возрастало.
В процессе создания и повседневного применения законодательства о несостоятельности в России практика ставит все новые и новые проблемы. Правовое регулирование процессов (несостоятельности) банкротства является одной из актуальных и сложных проблем гражданского права на протяжении уже

нескольких столетий. Интерес общественности к механизму банкротства сохраняется и в настоящее время.
Применение законодательства о банкротстве позволяет
* ликвидировать предприятия, оказавшиеся безнадежно «неизлечимыми». Это, в итоге, предотвращает существование и деятельность неконкурентоспособных предпринимательских структур и распространение кризиса на других субъектов, что предупреждает цепную реакцию банкротств хозяйствующих субъектов, а значит - кризис всей экономической системы.
Статистика показывает, что количество дел о банкротствах растет.
Отчетные данные Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, показывает, что в арбитражные суды за 2000 г. поступило 12000 заявлений о признании банкротства. За тот же
* отчетный период арбитражными судами Российской Федерации
было принято 4747 решений о признании должников банкротами (открытии конкурсного производства). За 2001 г. всего в арбитражные суды Российской Федерации поступило около 6700 заявлений о признании банкротства. Всего, за 2001 г. принято 8299 решений о признании банкротства и открытии конкурсного производства.1'
Вместе с тем, выявление причин банкротств, на наш взгляд, является одним из самых первых шагов на пути урегулирования неплатежеспособности. Причины возникновения
неплатежеспособности и несостоятельности могут быть самыми различными. В результате исследований, проведенных Американским институтом банкротства (ABI) с привлечением
практиков, специализирующихся в данной области, было

Согласно ст. 6 Закона 1998 г. право на обращение в арбитражный суд с заявлением о возбуждении дела имел также прокурор, который участвовал в процессе наряду с другими лицами. Прокурор мог обратиться в арбитражный суд с заявлением при наличии признаков преднамеренного банкротства, при выявлении у должника задолженности по обязательным платежам, в защиту интересов органов публичной власти и в иных случаях. В новом Законе участие прокурора в делах подобного рода не
предусмотрено.
Что касается других государственных органов, то в соответствии со ст. 2 Закона 2002 года, они участвуют в банкротстве как уполномоченные органы, а именно, федеральные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с
законодательством Российской Федерации правом взыскания задолженности по обязательным платежам, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве требования Российской Федерации по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о
банкротстве требования соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по денежным обязательствам
Что касается роли арбитражного суда, то в нормах о банкротстве он называется достаточно часто. Он играет активную роль на всех стадиях спора должника с конкурсными кредиторами. Но в делах данного вида он выполняет те же функции, что и при рассмотрении других гражданско-правовых исков: начинает