Осуществление права общей собственности в жилищной сфере

• Автор: Фогель, Вадим Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 161 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Характеристика права общей собственности на жилое помещение
§1. Жилое помещение как объект права собственности
§2. Основания возникновения права общей собственности на жилое
помещение
§3. Виды общей собственности
Глава II. Особенности осуществления общей долевой собственности
§1.Содержание права общей долевой собственности на жилое помещение ;
§ 2.Прекращение права общей долевой собственности на жилое
помещение
§3. Реализация права общей долевой собственности на имущество
многоквартирного дома
Глава III. Осуществление права общей совместной собственности на жилое помещение
§1. Общая совместная собственность супругов на жилое помещение
§2. Общая совместная собственность членов крестьянского
(фермерского) хозяйства на жилое помещение
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность и выбор темы исследования. Реформа законодательства в жилищной сфере, проводимая в нашей стране уже более десяти лет, в качестве своей главной цели имеет переход от административно-командных отношений к рыночным. Прежний порядок управления и обеспечения жильем граждан главным образом за счет государственного и муниципального жилищных фондов стал мало эффективен ввиду отсутствия средств на новое строительство и на покрытие расходов, связанных с эксплуатацией и ремонтом соответствующего жилищного фонда.
Было принято решение о создании рынка жилья, предоставляющего гражданам право самим выбирать способ удовлетворения жилищной потребности. В законодательстве появились нормы, регламентирующие отношения, связанные с приобретением права собственности на жилые помещения. Главными среди них были правила закрепленные в Законе "О приватизации жилищного фонда в РСФСР".'Приватизация жилья стала основным механизмом реализации поставленной задачи. В результате ее осуществления появилось значительное число собственников жилых помещений. При этом большинство из них являются участниками права общей собственности.
Вместе с тем, приватизация создает лишь условия для формирования рынка жилья. Сам же рынок не может нормально функционировать без надлежащей правовой регламентации отношений, складывающихся между его участниками. В связи с этим реформа законодательства в жилищной сфере приобретает иное содержание, что влечет за собой внесение
1 Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991.№28. Ст.
значительных изменений в действующие правила поведения. На современном этапе законодательство принимает совершенно другой, новый облик, по сравнению с жилищным законодательством начала 90-х годов. Кроме того, были приняты новые законодательные акты, играющие важную роль в жилищной сфере. Среди них: ФЗ "О товариществах собственников жилья",1 Семейный кодекс РФ,2 вторая3 и третья часть ГК РФ.
Появление в результате преобразования жилищных отношений значительного числа участников права общей собственности на жилые помещения поставило перед законодателем и юридической наукой многочисленные проблемы, одной из которых является проблема регламентации и реализации, принадлежащих сособственникам прав.
Рынок жилья - явление относительно новое для государства и общества. В связи с этим и законодательство, регулирующее данную область общественных отношений, пока несовершенно. Это выражается не только в наличии пробелов, но и в регламентации отношений без учета ближайших перспектив их развития. Думается, что сложившееся положение не случайно. Оно связано с недостаточной разработкой в юридической литературе теоретических проблем осуществления права общей собственности на жилые помещения.
Вопросы права общей собственности на жилье рассматриваются в основном применительно к жилому дому. Специальных же работ монографического характера, посвященных исследованию проблем реализации принадлежащих сособственникам прав на жилое помещение в многоквартирном доме и его общее имущество, до сих пор явно недостаточно. Имеющиеся на сегодняшний день научные разработки
1 Федеральный закон от 15.06.1996 №72-ФЗ. IIСЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2
2 Семейный кодекс от 29.12.1995 №223-Ф3. // СЗ РФ. 1996. №1. Ст.
3 ГК РФ (часть вторая) от 26.01.1996. №14-ФЗ. // СЗ РФ. 1996. №5. Ст.410.
4 ГК РФ (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ. // СЗ РФ. 2001. №49. Ст. 4

Вместе с тем, не исключены случаи, когда пай выплачивается совместно с другими членами семьи с целью дальнейшего приобретения кооперативной квартиры в собственность данных лиц. В последнем случае возникает право общей долевой собственности.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного или жилищностроительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение. Аналогичную правовую конструкцию устанавливал в п.2 ст.7 Закон "О собственности в СССР"1' В связи с этим в юридической литературе было высказано мнение о том, что право собственности возникает в силу самого закона при наличии одного единственного основания - выплата членами кооператива своего паевого взноса в полном объеме.2 Представляется более аргументированной позиция тех авторов, которые полагают, что основание возникновения права собственности на кооперативную квартиру образует фактический состав, включающий в себя три юридических факта: первый - членство в кооперативе
второй- пользование жилым помещением, предоставленным кооперативом третий - полная выплата паевого взноса.3 ,
Как свидетельствует анализ данных норм, в качестве предмета регулирования п.4 ст.218 ГК РФ рассматривается отношение, имеющее , несколько этапов процесса своего окончательного становления. Их совокупность и последовательность необходимы для наступления указанных
1 Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №11. Ст. 164.
2 Исрафилов И.М. Право собственности на квартиру. - Махачкала, 1994. С.57.
Такую же точку зрения отстаивает Приходько И.А. См.: Приходько И.А.
Обязательственные и вещные отношения в ЖСК в свете Закона "О собственности в СССР.
// Хозяйство и право 1990. - №1.- С.90.
3Крашенинников П.В. Указ. соч. С. 102.