Гражданско-правовое регулирование отношений строительного подряда

• Автор: Озеров, Павел Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 183 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Правовая природа договора строительного подряда и структура договорных святей
§ 1 Понятие и общая характеристика договора
строительного подряда
§ 2 Сфера применения договора строительного
подряда и коллизии его правового регулирования
§ 3 Стороны договора строительного подряда и
структура договорных связей
2. Содержание и форма договора (сделки) строительного подряда
§ 1 Существенные условия договора строительного подряда
§ 2 Форма договора строительного подряда
3. Содержание подрядных обязательств в строительстве
§ I Обязанности и права подрядчика
§ 2 Обязанности и права заказчика
4. Проблемные вопросы исполнения и ответственности за нарушение договора строительного подряда
§ 1 Сдача и приемка результата строительных работ
§ 2 Проблема возникновения вещных прав на
результат строительных работ
§ 3 Некоторые проблемы гражданско-правовой
ответственности по договору с гроительного подряда
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность исследования. Фундаментальные изменения, произошедшие в экономической системе Российской Федерации, потребовали коренного преобразования гражданского законодательства. Конституция России в статье 8 гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. В соответствии с этим конституционным требованием новый Гражданский кодекс РФ впервые за последние десятилетия закрепил наиболее полную реализацию принципа свободы договора строительного подряда. В предшествующий же период, как отмечает М.И. Брагинский, «превалирование административных элементов в правовом режиме капитального строительства повлекло за собой то, что содержание договора, связывающего заказчика с подрядчиком, оказалось полностью подчиненным обязательным для сторон нормативным и ненормативным актам. В результате сфера действия договорного согласования была резко ограничена». В настоящее время как общее правило заказчик свободен в выборе исполнителя работ по договору строительного подряда; а обе стороны свободны в определении условий заключаемого ими подрядного договора в строительстве.
В изменившихся экономических условиях специальное правовое регулирование отношений строительного подряда стало осуществляться не на уровне подзаконных нормативно-правовых актов, а Гражданским кодексом РФ (параграф 3 гл. 37 «Строительный подряд»). Причем расширение правовой регламентации Гражданским кодексом РФ подрядных отношений в строительстве произошло не только за счет придания высшей юридической силы нормам, содержавшимся ранее в подзаконных нормативно-правовых актов, сколько вследствие закрепления ряда новелл в правовом регулировании. К таким новеллам можно отнести: возможность подрядчика принимать на себя обязанности по обеспечению эксплуатации
объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока; участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика; новое решение вопросов, связанных с экономией подрядчика и др.
Однако несмотря на перестройку правового регулирования и закрепления ряда новелл проблематика строительного подряда пока не получила глубокого теоретического осмысления в современной цивилистике. Отсутствие прочного теоретического фундамента вызывает множество вопросов в правоприменительной практике. В связи с этим можно
утверждать, что перед теорией и практикой стоят задачи, направленные на незамедлительное решение проблем подрядных отношений в строительстве. Все сказанное в совокупности и предопределяет актуальность и
необходимость настоящего исследования.
Степень разработанности темы. Проблематика подрядных
отношений в строительстве была предметом научных исследований таких авторов, как М.И. Барышев, ЮГ. Басин, М.И Брагинский., С.А. Верб,
Э. Гаврилов, А. Герасимов, С.А. Говорков, С.С. Занковский, А.А.Каравайкин, В.В. Меркулов, Н.Д. Погосян, В.А. Романенко, A.A. Ромащенко,
И.А.Сиротина, А.П. Ткач, И.А. Фаршатов, В.И. Федоров, И.Т. Хламов, В.М.Чернов, В.Ф. Чигир, Ю.И. Шегай, Е.Д. Шешенин и некоторых других. Однако с момента написания работ большинством из этих авторов прошел немалый временной период, в течение которого был накоплен определенный новый практический опыт и качественно обновилось гражданское законодательство. Наиболее близкой к тематике настоящего исследования является докторская диссертационная работа Н.С. Кузнецовой «Правовое регулирование подрядных договорных отношений в строительстве (гражданско-правовой аспект)» (Киев, 1993 г.). Рассмотрение отдельных аспектов правового регулирования отношений строительного подряда имело место в периодической печати в виде статей, носящих фрагментарный характер по отношению к теме в целом.
следует из общей посылки: согласно п. «о» ст. 71 Конституции РФ гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Специальной посылкой является норма ст. З ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд»1, согласно которой отношения, возникающие между организаторами конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и участниками таких конкурсов в процессе их проведения, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Поэтому следует, на наш взгляд, согласиться с высказанным в юридической литературе мнением, что принятие по данным вопросам постановлений правительств субъектов РФ и иных «такого рода подзаконных актов не основано на законе»2.
Основным случаем, когда заключение договора строительного подряда обязательно для подрядчика, является обращение гражданина-позребителя к заказчику с офертой заключить договор строительного подряда для удовлетворения бытовых или других личных потребностей. Обязательность заключения договора строительного подряда для коммерческой организации устанавливается статьями 730 и 426 ГК РФ. В соответствии со статьей 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора (в данном случае - договора бытового подряда на выполнение строительных работ) при наличии возможности выполнить для потребителя соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются нормы, регулирующие заключение договора в обязательном порядке. В п. 55 постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего
1 О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 19. Ст.2302.
2 Шехтер А. Подрядные торги // Закон. 2001 № 7, С.92.