Участие акционеров в управлении акционерным обществом в Российской Федерации : Гражданско-правовые проблемы и пути их решения

• Автор: Толкачев, Андрей Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с.

Глава 1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ АКЦИОНЕРОВ В УПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ
§ 1. Исторический аспект развития отечественного законодательства, регулирующего участие акционеров в управлении акционерным
обществом
§ 2. Особенности современного состояния корпоративных отношений акционеров в Российской Федерации
§ 3. Проблемы зависимости имущественных прав акционера от права на управление акционерным обществом
Глава 2. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УЧАСТИЯ АКЦИОНЕРА В УПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ
§ 1. Конфликты интересов акционеров как предпосылка регулирования участия акционера в управлении акционерным обществом
§ 2. Новые тенденции реализации прав акционера на участие в управлении акционерным обществом
§ 3. Пути и условия осуществления правомочий акционера, повышающих его правовой статус в управлении акционерным обществом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Нормативные правовые акты
Материалы органов судебной власти
Научная литература
Учебно-методическая литература
Приложение
Приложение

В настоящее время в России происходят кардинальные изменения экономических отношений, основной целью которых является построение рыночной экономики. Для проведения радикальных реформ и создания благоприятного инвестиционного климата особое значение приобретает акционерная организационно-правовая форма юридических лиц.
Акционерные общества имеют перед другими коммерческими организациями определенные преимущества, связанные со спецификой управления акционерным обществом: 1) право выпускать акции, которые по общему правилу свободно обращаются на фондовых биржах, что обеспечивает быстрый перелив капитала из одной сферы экономики в другую в соответствии с постоянно меняющейся рыночной конъюнктурой; 2) структура управления акционерным обществом при различных пакетах акций в руках акционеров позволяет выстраивать разные модели управленческих отношений; 3) возможность акционеров объединения крупного капитала и контроля за его движением1.
Вместе с тем акционерная форма организации предпринимательства таит в себе и значительные опасности для акционеров. Будучи рассчитанной на весьма широкий круг участников, она затрудняет их реальный контроль за деятельностью исполнительных органов общества, предоставляя последним широчайшие, иногда, по сути бесконтрольные возможности распоряжения громадным чужим капиталом2.
Актуальность связана и с тем, что в России до сих пор не восстановлено доверие общества к акциям после масштабных махинаций с ни1 См.: Косякова Н.И. Коммерческие организации: сравнительная характеристика // Право и экономика. - 1998. - № 5.

ми в девяностых годах. На предприятиях крупные акционеры, преследуя цели личного обогащения, порой действовали не только вопреки законам, но и здравому смыслу (например, подменялась цель создания акционерного общества, не проводилась эмиссия акций, а выпущенные акции не предназначались для обращения), что привело к остановке тысяч предприятий России. Создание и последующее разрушение гипертрофированных финансовых «пирамид» лишило миллионы граждан их финансовых накоплений. В обществе утратилось доверие к финансовым институтам рыночной экономики, люди перестали верить в положительный результат реформ.
Период, который переживает современное российское общество, характеризуется новым всплеском передела акционерной собственности, где имеют место нарушения конституционных прав граждан, вызванные закрытием предприятий и массовыми увольнениями работников, обманом мелких акционеров, мнимыми банкротствами и т.д.
Многие нарушения приобретают длительный характер и более того, становятся нормой для участников акционерных правоотношений. Причем используются не только и не столько гражданско-правовые способы урегулирования споров, сколько «силовые», с участием правоохранительных органов.
Такая практика выдвигает новые проблемы, требующие незамедлительного решения, - это проблемы осуществления акционерами своих прав на управление обществом3.
Безусловно, результат деятельности акционерного общества зависит от того, каким образом акционеры осуществляют предоставленные им права, что обусловлено множеством факторов.
2 См.: Гражданское право: Учеб. Т.1. / Под ред. Е.А. Суханова. - М.: Изд-во БЕК, 1998. -С. 230.
3 См.: Материалы научной конференции «Технологии перехвата управления в акционерных обществах» // Эксперт. - 2001. -№ 12. - С. 17.

внешним инвестором получают право голоса или конвертируются в простые акции. Не случайно экономисты такие выпуски именуют термином «отравленная пилюля».
Не исключен договор доверительного управления между акционерным обществом(учредителем управления) и управляющей компанией, что снижает риск существенных изменений в структуре управления обществом, а значит акционеры сохраняют определенный паритет.
Вариант третий. Контрольный пакет акций в совокупности сосредоточен в руках работников общества. В этом случае могут проявиться две тенденции: массовая скупка акций одним из внешних инвесторов и/или ярко выраженный акцент дивидендной политики, что не ведет к эффективному развитию общества.
Обозначенные ситуации демонстрируют, насколько по-разному может выглядеть управление обществом. Но в то же время во всех случаях необходимо разрешать проблему взаимоотношений между управленческими и исполнительными органами. Это означает, что корпоративные акты должны включать следующие аспекты регулирования:
1. Установление лимитов как по максимальному количеству акций в одних руках, так и по возможности участия акционеров и работников в управленческих и исполнительных органах. Данная мера должна оказать препятствие тенденциям подмены одними органами управления других и выполнения последними несвойственных им функций.
2. Построение системы материального и карьерного стимулирования членов органов управления и работников с приоритетной целью повышения интереса дальнейшего участия управленцев и работников в деятельности общества. Это должно привести в итоге к образованию