Сделки с недвижимым имуществом нежилого назначения и их государственная регистрация

• Автор: Бурмистрова, Елена Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 176 с.

Глава 1. Общая характеристика сделок с недвижимым
имуществом нежилого назначения
§ 1. Недвижимое имущество как объект гражданско-правовых
сделок
§ 2. Общие положения о сделках с недвижимым имуществом нежилого назначения
Глава 2. Динамика сделок (договоров) с недвижимым
имуществом нежилого назначения
§ 1. Заключение и исполнение договоров
§ 2. Изменение и расторжение договоров
Глава 3. Государственная регистрация сделок с недвижимым
имуществом нежилого назначения
§ 1. Российская система регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как публичная форма укрепления прав на
недвижимость
§ 2. Особенности государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом нежилого назначения
Список использованных при подготовке диссертации нормативных правовых актов, иных документов и научной
литературы
Нормативные правовые акты и иные документы
Научная литература

Актуальность темы исследования. Возможность вовлечения недвижимого имущества в гражданско-правовой оборот, включение его в перечень объектов гражданско-правовых сделок обусловлены возвращением в современное гражданское право России деления вещей на движимые и недвижимые и легализацией правовой категории недвижимости1. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ, ГК, Кодекс) определил правовой режим недвижимости. Процессы приватизации публичной собственности выявили необходимость определения особых правил оборота недвижимости нежилого назначения, в отличие от оборота объектов жилого фонда. Последующая правоприменительная практика со всей остротой выявила несовершенство, пробелы и противоречия действующего законодательства, регулирующего оборот недвижимости нежилого назначения2, включая отсутствие общих критериев отнесения объектов к категории нежилых, их перечня, проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что обусловило необходимость исследования особенностей правового режима недвижимости нежилого назначения.
Актуальность научной разработки избранной темы прослеживается по следующим направлениям.
1. Вовлечение в гражданско-правовой оборот объектов недвижимого имущества нежилого назначения, обусловленное возможностью отчуждения имущества, находящегося в публичной собственности, закономерно потребовало создания эффективного
1 Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г., Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года (далее по тексту - Основы, ОГЗ).
2 Именно эти причины вызвали необходимость разработки Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе, предложенной Исследовательским центром частного права при Президенте Российской Федерации в 2003 году.

механизма правового регулирования как непосредственно оборота недвижимости (включая определение правового режима земельных участков, занятых недвижимым имуществом), так и предоставления социальных и политических гарантий стабильности оборота и защищенности его участников. (Социально-политический аспект).
2. Высокая стоимость объектов недвижимости нежилого назначения (при учете степени затратности содержания), большинство которых относится к основным средствам, их значение для рыночной экономики позволяет отнести указанные объекты к разряду самых существенных экономических благ, что обусловливает необходимость профессионального управления недвижимостью, которое невозможно без уяснения особенностей гражданско-правового регулирования имущественных отношений по поводу недвижимости. (Экономический аспект).
3. Практика применения законодательства, регулирующего оборот недвижимости, выявила противоречивый характер отдельных правовых норм и недостаточную проработку некоторых аспектов правового режима недвижимости нежилого назначения. В диссертационном исследовании содержатся предложения по совершенствованию действующего законодательства, реализация которых на практике поможет устранить существующие пробелы и будет способствовать единообразному применению законодательства о недвижимости. (Правотворческий и правоприменительный аспекты).
4. Проблемы формирования и исследования правового режима недвижимости привлекли внимание многих авторов (М. И. Брагинский, В.В.Витрянский, Б.М.Гонгало, ВАДозорцев, B.C.Ем, И.В.Козлова, П.В.Крашенинников, О.М.Козырь,
АА.Маковская, А.П. Сергеев, О.Ю.Скворцов, В.И.Сенчищев,

5) Сделка осуществляется на основании воли ее участников -волеизъявления, которое определяет содержание сделки (конкретные права и обязанности).
В этой связи уместно рассмотреть вопрос о соотношении понятий «сделка» и «договор». За всю историю своего развития понятие договора не претерпело каких-либо существенных принципиальных изменений; дефиниции, выработанные и предложенные еще римским правом, заимствованные впоследствии различными правовыми системами и адаптированные к существовавшим условиям имущественного оборота, сохранили суть понятия. Ф.К. Савиньи, например, определял договор как «соглашение нескольких лиц, определяющее их юридические отношения в форме выражения общей воли»97.
В современной гражданско-правовой науке правовую природу договора определяют как вид сделок: «Договор - это наиболее распространенный вид сделок. Только немногочисленные односторонние сделки не относятся к числу договоров. Основная же масса встречающихся в гражданском праве сделок - договоры». Существует и прямо противоположная точка зрения. В частности, А.Д. Корецкий однозначно дифференцирует эти понятия, приводя в обоснование своей позиции следующие доводы: в структуре ГК РФ глава, посвященная сделкам (гл.9) и главы, посвященные договорам (гл.27-29), находятся на разных «географических» позициях; Ст. 420 ГК РФ договором признает соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Сделкой же именуются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или
97 Савиньи Ф.К. Обязательственное право. М., 1876. С.360.
98 Граданское право: Учебник. Ч. 1.3-е изд., перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1998. С. 495.