Религиозные организации как субъекты гражданского права

• Автор: Садков, Андрей Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 224 с.

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ВИДЫ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
§ 1. Понятие религиозной организации и ее функциональные признаки
§ 2. Гражданская правосубъектность религиозных организаций
§ 3. Виды религиозных организаций и их место в системе юридических лиц
ГЛАВА 2. ЭЛЕМЕНТЫ КОНСТРУКЦИИ И ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
§ 1. Имущественная обособленность религиозных организаций
§ 2. Организационное единство религиозных организаций
§ 3. Индивидуализирующие признаки религиозных организаций
§ 4. Жизненный цикл религиозных организаций как субъектов гражданского права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение № 1
Приложение № 2
Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации провозгласила, что права и свободы человека являются высшей ценностью. Каждому гражданину гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедывать индивидуально или совместно с другими любую религию.1 Союзы граждан на религиозной почве принято называть религиозными организациями (объединениями). По состоянию на 1 января 2003 года число зарегистрированных в Российской Федерации религиозных организаций составило 21448 (в том числе, в г. Волгограде и Волгоградской области более 350)2.
Ведущие цивилисты прошлого свидетельствуют, что именно коллегии религиозного характера (жреческие коллегии) Древнего Рима послужили прообразами юридических лиц3. Однако, несмотря на более чем двухтысячелетнюю историю существования религиозных организаций, их место в правовой системе российского государства определить весьма не просто. Более того, те общественно-политические процессы, которые развиваются в России с 1985 года, коренным образом изменили религиозную ситуацию в стране, особенно в последнее десятилетие. Радикальные перемены в государственно-религиозных отношениях требуют серьезного осмысления и взвешенного подхода.
Новый импульс развитию государственно-религиозных отношений придал Федеральный закон от 26 сентября 1997 года «О свободе
1 См.: ст. ст. 2, 28 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // Российская газета от 25 декабря 1993 г.
2 См.: Приложение № 1,2.
3 См.: Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. - М.: «Статут», 2000, с. 45.

совести и о религиозных объединениях»1. Этот правовой акт является примером развития практики социального партнерства между государством и религиозными сообществами. Между тем, небольшой « период времени, прошедший после его вступления в законную силу, и
ряд внутренних противоречий в самом законе позволяют сделать вывод о том, что в настоящий момент законодательство о религиозных организациях находится на стадии формирования. Законодательное определение понятия религиозной организации не в полной мере отражает функциональные признаки, присущие религиозным организациям и позволяющие отграничивать их от других субъектов права. Не выстроена надлежащая классификация религиозных организаций, а она необходима, ибо между отдельными видами религиозных организаций имеются существенные различия. Отсутствуют исследования гражданской правосубъектности религиозных организаций. В юридической литературе недостаточно освещается зависимость деятельности религиозных организаций от внутренних установлений культа. * При определении целей деятельности религиозных организаций не в
полной мере учитывается необходимость снижения имущественного бремени верующих на отправление культовых обрядов. Имущественная обособленность религиозных организаций, являясь основой правосубъектности, имеет определенную правовую специфику, однако анализа форм обособления их имущества до настоящего времени не проведено. Отсутствуют нормы, регулирующие особенности применения процедуры реорганизации к религиозным организациям.
Степень разработанности темы в юридической литературе. В цивилистической литературе отсутствуют комплексные исследования, посвященные религиозным организациям как субъектам гражданского права. Интерес к проблемам свободы совести, поиска оптимальных моделей взаимодействия государства и религиозных объе1 См.: ФЗ от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (с изм. от 26.03.2000 г., 21.03.2002 г., 25.07.2002 г.) // СЗ РФ от 29.09.1997 г., № 39, ст. 4465.

денту РФ с просьбами об отсрочке от исполнения воинской обязанности, военных сборов и призыва на военную службу для священнослужителей; не могут создавать образовательные учреждения и проводить занятия с детьми, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, по их обучению религии вне рамок образовательной программы, даже по просьбам родителей или лиц; их заменяющих, при получении согласия самих детей и согласования этого вопроса с соответствующим органом местного самоуправления. Адепты таких организаций не имеют права ссылаться на свои религиозные убеждения и требовать замену воинской службы по призыву на альтернативную службу.1 Эти организации не могут иметь при себе представительство иностранной религиозной организации. В рассматриваемый период им не разрешается проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, даже если имеются просьбы находящихся в них граждан и администрацией выделяются специальные помещения; Организации, не имеющие пятнадцатилетнего стажа, не имеют права производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и видео материалы и иные предметы религиозного назначения, а также учреждать организации, издающие богослужебную литературу и производящие предметы культового назначения. Им запрещено создавать образовательные организации, в том числе и учреждения профессионального религиозного образования, а так же учреждать средства массовой информации, не разрешается; приглашать иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в том числе проповеднической, религиозной деятельностью в данных организациях
1 См.: ФЗ от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» // СЗ РФ от 29.07.2002, № 30, ст. 3030.
2 См.: ч. 4 п. 3 ст. 27 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».