Правовое регулирование иностранных инвестиций в Иордании

• Автор: Басем Аль Сунна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 141 с.

ГЛАВА I. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ИОРДАНИИ
§]. ПОНЯТИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ, ИНВЕСТИЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ и
ИНВЕСШЦИОННЫХ РЕЖИМОВ
§2. Национальное законодательство-основной источник правового
регулирования иностранных инвестиций в Иордании
§3. международные договоры Иордании и соглашения с иностранными
ИНВЕСТОРАМИ
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМ КАПИТАЛОМ
§1. УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
§2. Регулирование деятельности предприятий с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах Иордании
Глава III. ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИНВЕСТОРАМ НА ТЕРРИТОРИИ ИОРДАНИИ
§1. Гарантии иностранным инвестициям
§2. Экономические льготы и привилегии
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
ПРИЛОЖЕНИЕ №2

Актуальность темы исследования. Инвестиционная политика является одним из важных направлений экономической политики государства. В условиях ограниченности национальных ресурсов и нехватки опыта в сфере управления экономикой, проблема иностранных инвестиций особенно актуальна для развивающихся стран, которые стремятся найти свою нишу в глобализированном мире, увеличить объемы производства, диверсифицировать источники роста экономики, повысить её технологичность, а также развить производственную и социальную инфраструктуру.
К тому же, иностранные инвестиции являются стимулом для развития не только тех областей экономики, в которых они непосредственно обращаются, но также и сопутствующих (сферы услуг, транспорта, обслуживающих отраслей хозяйства). Благодаря инвестициям решаются и социальные задачи: создание новых рабочих мест,
обеспечение роста жизненного уровня населения и т.п.
Естественно, что с либерализацией экономики, открытием её для иностранных инвесторов, перед развивающимися странами встал вопрос о регулировании инвестиционной деятельности, выработке такой законодательной базы, которая бы способствовала, с одной стороны, расширению возможностей экономического развития страны за счёт иностранных капиталовложений, а, с другой, - не позволила бы экономике государства попасть в зависимость от воли иностранных инвесторов. При этом национальное законодательство должно согласовываться с международным законодательством в области инвестиционных отношений.
Широкое развитие экспорта капиталов, в том числе в виде инвестиций, после второй мировой войны вызвало необходимость международно-правового урегулирования инвестиционной деятельности.

Международные соглашения по вопросам инвестиций представляют собой относительно новое явление. Начало практике заключения таких соглашений на двусторонней основе было положено промышленно развитыми странами, вставшими на путь экспорта капиталов в развивающиеся страны. Причина заключения соглашений - стремление развитых стран обеспечить для своих инвесторов защиту от политических рисков, связанных с возможностью экспроприации, запретами валютных трансферов, с уроном от войн и т. д.
Развивающиеся страны, в свою очередь заинтересованные в привлечении капиталов, нередко предоставляют иностранным инвесторам либо в связи с заключенными международными соглашениями, либо в одностороннем порядке на основе внутреннего законодательства налоговые льготы, дополнительные кредитные возможности, консультационные услуги и т. п.
Таким образом, исследование проблем инвестиционного права в развивающихся странах, в частности, в Иордании, приобретает особую актуальность.
Вопросы правового регулирования инвестиционных отношений с участием иностранного капитала после провозглашения независимости Иордании вызывают большой научный интерес у многих юристов -теоретиков и практиков. Обновление экономики страны привело к либерализации экономических отношений и к многостороннему сотрудничеству с иностранными государствами (в частности, в результате вступления Иордании в ВТО). Наиболее сильным толчком на пути к либерализации экономики послужила война в Персидском заливе 1990-1991 гг., когда для Иордании закрылся самый большой рынок - иракский. Это потребовало от правительства Иордании решительных действий по регулированию экономических отношений с иностранным элементом

субъектом международно-правовых отношений: тезис, находящийся в прямом противоречии с принципом государственного суверенитета
По мнению Н.Н. Вознесенской, такой необычный подход к определению инвестиционного соглашения в конечном счете приведет к отказу от применения национального права в регулировании отношений, возникающих из соглашений и позволит применять нормы международного публичного права. К этому следует добавить, что выводы западных ученых о международно-правовом характере указанных инвестиционных соглашений противоречат положениям Хартии экономических прав и обязанностей государств, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 12 декабря 1974 г. В статье 2 Хартии провозглашается право каждого государства «регулировать и контролировать иностранные инвестиции в пределах действия своей национальной юрисдикции согласно своим законам и постановлениям и в соответствии со своими национальными целями и первоочередными задачами».
Инвестиционное соглашение имеет ряд специфических черт, которые необходимо определить для правильного уяснения его правовой природы. Основные черты инвестиционного соглашения заключаются в следующем:
1) его субъектами являются суверенное государство (принимающее капитал государство) и частное иностранное лицо (иностранный вкладчик);
2) предмет соглашения - имущественные отношения в пределах одной государственной территории, причем эти соглашения строятся на началах паритета (равенства), а не на основе власти и подчинения;
3) соглашение регулируется национальным правом принимающего капитал государства, но с оговоркой о предоставлении
1 Лунц ДА. Международное частное право. Особенная часть. М.: 1969. - С. 55.