Права потребителей и их защита в Российской Федерации гражданско-правовыми средствами

• Автор: Шашкова, Людмила Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ульяновск
• Количество страниц: 211 с. : ил.

Глава 1. Общие понятия прав потребителей и их защиты
1.1. Понятие и сущность прав потребителей
1.2. Понятие защиты прав потребителей и природа используемых для их
защиты гражданско-правовых средств
Глава 2. Классификация прав потребителей
2.1. Общие права потребителей
2.2. Специальные права потребителей
Глава 3. Защита прав потребителей гражданско-правовыми средствами . .
3.1. Виды форм защиты прав потребителей
3.2. Гражданско-правовые средства защиты прав потребителей
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Актуальность темы исследования. К числу важнейших задач, стоящих перед нашим государством, относится повышение благосостояния граждан. На это неоднократно обращалось внимание Президентом Российской Федерации (далее, если не оговорено особо, - РФ) В.В. Путиным в своих выступлениях'.
Рост благосостояния граждан связан не только с повышением реальных денежных доходов населения, с развитием и укреплением социальной сферы, но и с предоставлением возможности для граждан рационально использовать полученные доходы на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для их жизни, здоровья и имущества, т.е. напрямую связан с обеспечением и защитой их прав как потребителей.
Законодательство, регулирующее отношения в области защиты прав потребителей, появилось лишь в двадцатом веке. Его принятие было обусловлено расширением ассортимента товаров (работ, услуг), сложностью и динамичностью технологий производства, развитием экономических связей, а также значительным увеличением количества хозяйствующих субъектов. При таких условиях гражданин-потребитель на рынке оказался в неравном положении по сравнению со своими контрагентами - изготовителями, исполнителями, продавцами. Это неравенство вызвано не только экономической ограниченностью потребителей по сравнению с хозяйствующими субъектами, но и, как правило, с отсутствием у них специальных знаний в области экономики, права, техники, технологий и т.д. Безусловно, такое смещение баланса преимуществ в сторону хозяйствующих
1 См., например: Послание Президента России Владимира Путина
Федеральному Собранию РФ от 16 мая 2003 года// Российская газета. - 2003
17 мая; Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 года// Российская газета. - 2004. - 27 мая.

субъектов потребовало принятия мер по охране интересов потребителей, важнейшей из которых явилось принятие специального законодательства о защите прав потребителей1.
Закон РФ «О защите прав потребителей»2 (далее, если не оговорено особо, - Закон) был принят 7 февраля 1992 года. Им были урегулированы отношения, возникающие между потребителями, с одной стороны, и изготовителями, исполнителями, продавцами, с другой. Закон установил права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, объединение в общественные организации потребителей. Кроме того, Закон определил механизм реализации указанных прав и процедуру восстановления нарушенных прав, разъяснил возможность возмещения имущественного и морального вреда, причиненного потребителям; дал определения таких понятий, как «потребитель», «изготовитель», «исполнитель», «продавец» и т.п. Также Закон определил правовые последствия нарушения прав потребителей в различных сферах - при продаже товаров, при выполнении работ (оказании услуг). Таким образом, принятие Закона имело большое значение для потребителей, который стал своего рода «конституцией потребителя».
Впоследствии анализ судебной практики, а также принятие новой Конституции РФ3, первой и второй части Гражданского кодекса
1 Права потребителей и развитие конкуренции. - М.: Пресса, 1994. - С.72-73.
2 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»// Российская газета. - 1992. - 7 апреля.
3 Конституция РФ от 12.12.1993 (с изменением, внесенным Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 № 1-ФКЗ)// Собрание
законодательства РФ. - 2004. - № 13. - Ст. 1110.

региональных общественных объединений потребителей, преподавателей школ, колледжей и университетов, руководителей национальных, региональных и местных публичных библиотек, представителей средств массовой информации, специалистов экспертных организаций1);
6) регулярного освещения по радио, в телепрограммах, печати наиболее актуальных проблем в области защиты прав потребителей2; опубликования материалов о деятельности в области защиты прав потребителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей3; пропаганды потребительского законодательства через периодические издания такие, как «Российская газета», «Аргументы и факты», «Известия», «Комсомольская правда», «Экономика и жизнь» и
1 Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2002 году: Государственный доклад Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства/ Под общ. ред. Н.Е. Фонаревой. - М.: Издательский дом «Правовое просвещение», 2003. - С.110-111.
2 См., например: Мысловский Е. Защита прав обманутых вкладчиков// Законность. - 1996. - № 5. - С.35-39; Корнилов Э. Закон о защите прав потребителей в развитии// Право и экономика. - 1998. - № 8. - С.33-38; Скловский К. О применении Закона о защите прав потребителей к договорам долевого участия в строительстве// Хозяйство и право. - 2000. - № 5. - С. 107-111; Жилко А., Кохташвили А. Посылочная торговля// Спрос. - 2001. - №
С.44-47; Заморенова Н., Романова М. Ох, уж эти коммунальные услуги!// Спрос. - 2003.-№ 1.-С.34-36.
3 См., например: Гущин В. Защита прав потребителей общественными организациями. Вопросы прокурорского надзора//Хозяйство и право. - 1995. -№ 7. - С.39-47; Гасанов М., Винокуров Ю. Компетентность органов защиты прав потребителей при местной администрации// Законность. - 1995. - №
С. 16-20; Александрова И. Практика и опыт московского союза потребителей// Адвокат. - 1998. - № 8. - С.13-14; Аузан А. КонфОП на Гражданском форуме// Спрос. - 2002. - № 2. - С.3-5; Сазонов А. Всуе законы писать, когда их не исполнять// Спрос. - 2002. - № 5. - С.42-43.