Особенности гражданско-правового регулирования залога предприятия в Российской Федерации

• Автор: Григорьева, Анна Геннадьевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 165 с.

ГЛАВА 1. ЗАЛОГ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
§ 1. Становление и развитие института залога предприятия
§2. Понятие и юридическая природа залоговых правоотношений
§3. Правовые особенности предприятия как объекта залоговых
правоотношений
§4! Элементы состава предприятия, передаваемого в залог
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА НОРМАТИВНОПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАЛОГА ПРЕДПРИЯТИЯ В РОССИИ
§ 1. Основные требования к обязательствам, обеспечиваемым залогом
предприятия
§2. Классификация оснований возникновения правоотношений залога
предприятия
§3. Характеристика прав и обязанностей залогодателя и
залогодержателя
§4. Механизм реализация права залога предприятия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Институт залога предприятия является необходимой составной частью механизма функционирования рыночной экономики. Использование заемных средств в таких условиях неизбежно. Ведь, как правило, собственных средств у предпринимателей недостаточно. Выдача кредита под залог снижает финансовый риск, расширяет свободу хозяйственного маневра юридическим и физическим лицам, стимулирует их деловую активность.
Выступая как одно из основных средств, позволяющих заставить должника исполнить обязательства, принятые им по договору, а также как способ, понуждающий должника возместить убытки и неполученные доходы за его счет, на современном этапе залог предприятия приобретает особое значение.
Залогом предприятия может быть обеспечено исполнение как крупных долгосрочных обязательств (например, по возврату денежных сумм, полученных по кредитным договорам в целях финансирования технического перевооружения предприятия), так и незначительных по своему размеру (например, может быть заложено одно из предприятий, принадлежащих юридическому лицу, в обеспечение исполнения краткосрочного обязательства по оплате поставленного товара).
В российском праве институт ипотеки предприятия существовал до 1917 года достаточно долго. Позднее он был закреплен в гражданском законодательстве времен нэпа (1922-1928гг.). В условиях плановой экономики и отсутствия коммерческого кредитования с конца 20-х годов и до начала экономической и правовой реформ 90-х годов ипотека недвижимости, в частности предприятия, существовать не могла. После длительного перерыва ипотека предприятия была законодательно закреплена в Законе Российской Федерации «О залоге» 1992 года, и, наконец, в 1998 года был введен в действие Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»,
принятие которого предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации.
За сравнительно небольшой период действия закона практика применения залога предприятия еще не сложилась. Прежде всего, это связано с тем, что механизм правового регулирования залога предприятия является недостаточно эффективным и содержит ряд недостатков, которые препятствуют его реализации в практической деятельности предпринимателей.
Следует также указать, что в современной юридической литературе в основном исследуются вопросы, связанные с залогом зданий, сооружений, квартир, и в меньшей степени затрагивается ипотека предприятия. При этом нет отдельных работ, ни современных, ни дореволюционных, специально посвященных проблемам ипотеки предприятия. Между тем проблема залога предприятия представляется актуальной для субъектов предпринимательской деятельности, производящих конкурентоспособную продукцию, у которых существует потребность в пополнении оборотных средств.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся между субъектами ипотеки предприятия как имущественного комплекса.
Предметом исследования - особенности нормативного регулирования ипотеки предприятия как объекта гражданско-правовых отношений.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в анализе правового регулирования ипотеки предприятия и разработке предложений по его совершенствованию.
Для достижения данной цели ставятся следующие задачи
- проанализировать нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, складывающиеся при залоге предприятия;
- исследовать историю возникновения и развития института залога;
- определить предмет ипотеки предприятия;

объектом права (предприятие как имущественный комплекс). В связи с этим было бы более правильным данную норму сформулировать следующим образом: «При переходе права собственности на предприятие как
имущественный комплекс(или, если речь идет обо всем имуществе хозяйствующего субъекта, - имущество), принадлежащее государственному или муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, к другому собственнику государственного или муниципального имущества предприятие сохраняет право хозяйственного ведения на принадлежащее ему имущество».
Отсутствие четкого разграничения предприятия-субъекта от предприятия как объекта правоотношений прослеживается и в современной правовой науке.
Так, Е.А Павлодский в статье «Залог и ипотека» пишет: «Ипотека предприятия в целом распространяется на все имущество, включая основные и оборотные средства, а также на иные ценности, отраженные в самостоятельном балансе предприятия, если иное не установлено законом или договором». Однако следует указать, что в соответствии со ст.48 ГК РФ наличие баланса - это атрибут юридического лица, а не предприятия как объекта правоотношений. В той же работе указывается: «Предприятия, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, и их отдельные структурные единицы и подразделения как имущественные комплексы могут быть предметом ипотеки лишь с согласия собственника или уполномоченного им органа. Не могут быть предметом ипотеки бюджетные организации, что связано с ответственностью собственника по их обязательствам»1.
Такое смешение понятий вполне закономерно, поскольку предприятие в качестве имущественного комплекса - это необходимая составляющая, экономическая база деятельности юридического лица, и, собственно,
1 Романов О. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с недвижимым имуществом: некоторые вопросы правоприменения // Хозяйство и право, 1998, №8,