Закладная и ее роль в обеспечении исполнения обязательства по законодательству Российской Федерации

• Автор: Серков, Евгений Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 258 с.

Глава I. Эволюция закладной от письменной формы сделки к ценной бумаге § 1. Особый документ о правах ипотечного залогодержателя в странах Западной Европы
§ 2. Краткая история правового регулирования закладной в России
1. Удостоверение прав залогодержателя с XIV в. до 1917 г
2. Форма залога недвижимости в период 1917 г. - нач. 90-х гг. XX в
§ 3. Закладная в современном российском праве
1. Новое в правовом регулировании ипотеки с нач. 90-х гг. XX в
2. Закладная как субинститут права и законодательства
Глава II. Закладная - ценная бумага
§ 1. Признаки, понятие и сущность закладной
§ 2. Место закладной в классификации ценных бумаг
Глава III. Правоотношения по поводу закладной
§ 1. Составление и выдача закладной
§ 2. Осуществление прав по закладной
1. Реализация удостоверенных прав
2. Сделки с закладной
§ 3. Переход прав по закладной: порядок и последствия
§ 4. Восстановление прав по закладной и её погашение
Библиография 23
Актуальность темы исследования. Динамичный характер гражданского оборота современной России проявляется в разнообразии образующих его правовых отношений. Значительная часть этих отношений складывается по поводу реализации прав и исполнения обязанностей субъектами договорных и иных гражданско-правовых обязательств в сфере предпринимательской деятельности. Стремясь избежать рисков, возникающих в процессе указанной деятельности, её участники используют предусмотренные гражданским законодательством способы обеспечения исполнения обязательств.
При исследовании данных способов, отмечается неэффективность современного применения залога, потенциальная сила которого «в большей части пока остается нереализованной».1 В условиях легализации после значительного перерыва коммерческой составляющей гражданского оборота соответствующая практика может заслужить, пожалуй, лишь такую оценку.
Расширить возможности ипотеки, разновидности залога, предметом которого выступает такой ликвидный объект, как недвижимость, призвана закладная - ценная бумага, удостоверяющая права ипотечного залогодержателя. Идея её использования вновь становится актуальной на фоне существующих и только появляющихся хозяйственных нужд, стимулирующих восстановление отечественной правовой традиции в целом. Исполнение обязательства может обеспечиваться в результате осуществления по отношению к закладной как объекту гражданских прав правомочий владения, пользования и распоряжения.
Практика применения закладных только складывается. Начальный период привлечения этих ценных бумаг на рынок происходит в условиях действия законодательства о закладной, которое нуждается в дальнейшем совершенствовании. Подтверждением этому служит уже имевшее место изменение ряда его норм. Среди направлений совершенствования следует выделить уточнение правил о публичной достоверности закладной, о порядке и последствиях обреме1 См.: Гонгало Б.М. Обеспечение исполнения обязательств.- М., 1999. С. 96.
нения закладной правами других лиц, отчуждения закладной, восстановления прав по закладной и прекращения её обращения. Необходимо исследование новых особенностей закладной, предусмотренных недавно вступившим в силу Федеральным законом «Об ипотечных ценных бумагах».
Недостаточно разработаны теоретические положения о закладной. Требуется определение места закладной в системе права и законодательства. Нуждаются в осмыслении дискуссионные положения о понятии и содержании закладной. Подлежит выяснению роль закладной в правоотношениях по обеспечению исполнения обязательств залогом недвижимости.
Таким образом, стремление расширить возможности применения ипотеки, необходимость совершенствования законодательства, касающегося закладной, недостаточная теоретическая разработка и дискуссионность некоторых вопросов обосновывают выбор и актуальность темы исследования.
Предмет исследования - правовая природа закладной и правоотношения по поводу её использования. Изучение данного предмета подразумевает решение задач, к которым, в частности, относятся:
- анализ изменений регулирования оформления прав залогодержателя в процессе исторического развития законодательства России об ипотеке;
- определение признаков, функций, понятия, сущности закладной, как ценной бумаги, а также её места в классификации ценных бумаг;
- рассмотрение порядка составления и выдачи закладной, осуществления прав по закладной, а также перехода, восстановления и прекращения этих прав.
Теоретическая основа исследования. Впервые использование ценных бумаг при залоге недвижимости стало предметом рассмотрения в дореволюционной цивилистике и получило отражение в работах Л.В. Гантовера, JI.A. Кассо,
Н.О. Нерсесова, A.JT. Фрейтаг-Лоринговена.
Теоретическую основу диссертации составили труды и таких учёных, как М.М. Агарков, В.А. Белов, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Б.М. Гонгало,
A.C. Звоницкий, О.С. Иоффе, Е.А. Крашенинников, Е.А. Павлодский, К.И. Скловский, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, Г.Ф. Шершеневич, Л.В. Яроцкий.