Акты поднормативного регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах

• Автор: Сирота, Екатерина Георгиевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 194 с.

ГЛАВА 1. Акты поднормативного регулирования корпоративных отношений:
» понятие, виды
Параграф 1. Общая характеристика актов поднормативного регулирования
корпоративных отношений в хозяйственных обществах
Параграф 2. Понятие акта локального поднормативного регулирования корпоративных
отношений
Параграф 3. Понятие акта индивидуального поднормативного регулирования
корпоративных отношений
ГЛАВА 2. Акты локального регулирования корпоративных
отношений: правовая природа, особенности правового режима
Параграф 1. Устав хозяйственного общества
как акт локального регулирования корпоративных отношений
Параграф 2. Учредительный договор как регулятор корпоративных отношений
Параграф 3. Внутренние документы хозяйственного общества
как акты локального регулирования корпоративных отношений
ГЛАВА 3. Акты индивидуального регулирования корпоративных 4 отношений: правовая природа, особенности правового режима
Параграф 1. Решения общего собрания участников хозяйственного общества как акты
индивидуального регулирования корпоративных отношений
Параграф 2. Решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного
общества как акты индивидуального регулирования корпоративных отношений
Параграф 3. Решения исполнительного органа хозяйственного общества
как акты индивидуального регулирования корпоративных отношений
Библиографический список

Актуальность темы исследования. Проблемам правового регулирования корпоративных отношений посвящено большое количество работ как отечественных, так и зарубежных правоведов. Вместе с тем несмотря на обилие теоретических позиций до сих пор не подвергалась специальной разработке проблема поднормативного регулирования, включающего в себя индивидуальное и локальное опосредование социальных связей, не сложилось единства взглядов относительно правовой природы актов локального и индивидуального регулирования корпоративных отношений и их места в механизме правового регулирования.
Социально-экономические преобразования, происшедшие в Российской Федерации за последние годы, привели к появлению (а точнее, к возрождению) таких организационно-правовых форм хозяйственных обществ, как акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью. Нужно отметить, что проблемы правового регулирования деятельности хозяйственных обществ были предметом пристального изучения ведущих цивилистов дореволюционной России ДМ. Мейера, Г.Ф. Шершеневича, И.Т. Тарасова и других. Однако в годы советской власти достижения российской цивилистики в этой области не были востребованы. Следствием этого явилась четко прослеживающаяся в российском гражданском законодательстве тенденция к восприятию (зачастую некритическому) зарубежного опыта правового регулирования корпоративных отношений, прежде всего США. Но вследствие коренного различия правовых систем Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки, обусловленного разницей экономических основ и юридических традиций, слепое копирование американской модели регулирования корпоративных отношений оказалось во многом неудачным. Правовое регулирование внутрихозяйственной деятельности организаций должно осуществляться с учетом как опьгга, наработанного российской цивилистикой, так и достижений современного регулирования корпоративных отношений в странах с развитым правопорядком.
Осуществление принципа свободы экономической деятельности, закрепленного в
ч.2 ст. 8 и ч. 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации, ограничивается, в том числе, необходимостью соблюдения прав, свобод и законных интересов других лиц (ч. 3 ст

Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее Гражданский кодекс или ГК). Данное ограничение закономерно вытекает из принципа равенства участников регулируемых гражданским правом отношений, предполагающего равные возможности и гарантии осуществления и защиты их прав. Применение каждого гражданско-правового института должно обеспечивать баланс защищаемых правом интересов. Сказанное в полной мере относится к сфере корпоративных отношений.
Актуальность научной разработки избранной темы обнаруживает себя в следующих аспектах.
1. Хозяйственное общество представляет собой форму концентрации капитала, позволяющую вовлекать в предпринимательскую деятельность финансовые ресурсы большого количества субъектов, в отдельности друг от друга имеющие небольшой объем, но в совокупности составляющие уставный капитал общества, достаточный для осуществления масштабных проектов. Эффективное правовое регулирование корпоративных отношений, в том числе поднормативное, наличие правовых гарантий зашиты прав и законных интересов инвесторов имеют большое значение для всей экономической жизни общества, содействует развитию производства, улучшению инвестиционного климата в России. Оптимальное сочетание нормативного и поднормативного регулирования внутрихозяйственных отношений общества создает реальную возможность для развития инициативы субъектов корпоративных отношений, способствует достижению наибольшего экономического эффекта (экономический аспект).
2. Интересы общества и государства требуют создания эффективной модели локального и индивидуального регулирования, обеспечения баланса частных и публичных интересов в сфере корпоративных отношений. Это должно служить одной из гарантий относительной стабильности социальной и политической ситуации в государстве (социально-политический аспект).
3. Российское законодательство, регулирующее деятельность хозяйственных обществ, находится на начальном этапе развития. Положения ряда законодательных актов зачастую не связаны друг с другом, а нормы подзаконных актов порой противоречат положениям законодательства.

Думается, что, безусловно, локальные правовые акты принимаются во внимание судебными и иными правоохранительными органами так же, как правила локальных актов подлежат учёту со стороны контрагентов организации, вступающих с ней в гражданские правоотношения, однако, полагать, что указанные локальные предписания становятся обязательными для всех субъектов, взаимодействующих с обществом, на наш взгляд, безосновательно.
Таким образом, локальный правовой акт представляет собой акт под юрмативного регулирования, который содержит исходящие от субъекта регулируемых отношений общеобязательные правила локального характера (регулятивная сила которых действует только в рамках организации), направленные на регламентацию корпоративных отношений в юридическом лице в нормативно допускаемых пределах, действующие в отношении персонально неопределённого крута лиц и подлежащие неоднократному применению.
Указанные выше признаки позволяют отграничить локальные правовые акты от организационно - распорядительных документов акционерного общества, которые являются индивидуальными актами, таких как приказы генерального директора, решения общего собрания и совета директоров или актов толкования, используемых для доведения до сведения и разъяснения норм права, не только исходя из того, что локальные правовые акты содержат правила поведения более общею характера.
Роль поднормативного и, в частности, локального регулирования в системе правового регулирования корпоративных отношений трудно переоценить. Динамизм локального регулирования обусловливает высокую степень пригодности для эффективного регулирования соответствующих отношений. В случае обнаружения недостатков такие акты без каких-либо затруднений могут быть подвергнуты необход имым изменениям. В каком порядке акт принят, в таком же производится издание нового, отменяющего или изменяющего его акта.1 В юридической литературе отмечается способность локальной нормы указывать направление развития законодательства и формировать оптимальные способы регулирования соответствующих отношений. Кроме того, локальная норма обладает более высоким уровнем соблюдаемое ввиду более
'АнтоноваЛИ. Указ.соч.С.50.