Совершенствование правового регулирования поземельных отношений в современном Вьетнаме

• Автор: Ха хыу Зунг
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 136 с.

Глава I. Правовой режим землепользования во
Вьетнаме
§ 1. Понятие и основные принципы правового
регулирования землепользования
§ 2. Регулирование правоотношений субъектов землепользования
Глава II. Правовая охрана землепользования во
Вьетнаме
§ 1.Виды землепользования
§ 2. Формы и способы защиты прав землепользователей
Глава III. Ответственность за ненадлежащее
использование земельного участка
§ 1. Виды ответственности за земельные
правонарушения
§ 2. Изъятие земельного участка как санкция за нарушение земельного законодательства
Заключение
Список использованных нормативных материалов и научной литературы
9 Актуальность темы исследования
Земля является ценным достоянием, особым средством производства любого государства, основой жизни и деятельности всех народов, проживающих на соответствующей территории нашей планеты.
Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ) прошла великий исторический путь - путь борьбы за свободу, независимость и целостность государства. Сразу после освобождения страны от французской колонии (1954 г.) земельный вопрос (“земля крестьянам”) стал центральной задачей молодой Демократической Республики Вьетнам 1 (ДРВ). После победы 1975 г. наша страна получила самостоятельность развития общества.
СРВ представляет собой одну из небольших по площади стран мира. Её площадь составляет около 330 тыс. кв. километров, где проживает более 80 миллионов населения2.
* То-есть, на один кв. километр приходится 243 человека.
Поэтому вопрос о земле и о земельной политике является чрезвычайно важным.
В частности, в условиях рыночной экономики возникает вопрос о формах собственности на землю, так как лишь при разнообразных формах прав на землю пользователи земли могут реализовать свои права, интересы и исполнять обязанности с максимальной уверенностью и ответственностью. В СРВ в настоящее время существует только одна монопольная государственная собственность на землю.
Земельное законодательство необходимо привести в соответствие с новыми рыночными отношениями.
1 См.: “История революции Вьетнама”. Издательство «Политикан Государственность». Ханой, 1960. С. 355.
2 По статистике государственного Комитета СРВ по населению за 2000 г. См.: «Журнал населения СРВ» Ко 185. Издательство «Да Нанг», 2000. С. 5.

Несмотря на важность вопроса, следует отметить отсутствие монографических исследований по вопросам
• правового регулирования поземельных отношений в нашей стране.
В этой связи совершенствование правового регулирования поземельных отношений во Вьетнаме приобретает еще большую актуальность.
Цели и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в выявлении существующих проблем правового регулирования землепользования во Вьетнаме. Проведен комплексный анализ законодательства, регулирующего отношения по землепользованию, его специфики и сферы примене-Ч ния.
Исследование правового регулирования землепользования в СРВ проводится на основе сравнительно-правового анализа решения земельных вопросов по Российскому
* земельному законодательству. Тем более, что в настоящее время обе страны продолжают сотрудничество во многих сферах народного хозяйства, в частности, в области правовой помощи на принципах международного договора.
Целью исследования является также разработка и внесение предложений по совершенствованию законодательства по землепользованию во Вьетнаме.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие конкретные задачи:
• определить правовое содержание землепользования в СРВ и его специфику;
• проанализировать законодательство СРВ по землепользованию;
• выявить противоречия и недостатки земельного г законодательства СРВ;
• исследовать правовое регулирование земельных отношений в Российской Федерации с целью улучшения законодательства по землепользованию во Вьетнаме.

Так, если гражданин выразит желание заниматься индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве и при условии, что он имеет опыт и способности для этого, ему предоставляется земельный участок для ведения крестьянского хозяйства.
Правоохранительные нормы обусловливают меры воздействия к нарушителю земельного законодательства, т. е. к лицам, не соблюдающим предписания регулятивной нормы. Неправомерные действия или бездействие, служат основанием для применения мер принуждения: устранить юридические последствия совершенного правонарушения (принудительное изъятие земельного участка при безхо-зяйственном его использовании, штраф и т. д.) - с одной стороны; восстановить нарушенное право (например, по требованию землеустроителя - инспектора устраняются препятствия в пользовании землей, чинимые кем-либо посторонним) - с другой.
В земельном законодательстве СРВ содержатся нормы, которые по способу правовых предписаний призваны усилить регулятивную и правоохранительную функции земельного права. Они носят жесткий, обязывающий, запрещающий характер.(Например, ст. 4 Закона СРВ о земле обязывает всех землепользователей осуществлять комплексные мероприятия по рациональному, эффективному использованию земель, а также по их охране в установленном порядке; ст. 30 запрещает передавать право пользования землей (земельным участком) в случае, если в отношении данного земельного участка возникают земельные споры, и т. д.).
Содержание правоотношений по землепользованию.
Совокупность прав и обязанностей участников земельных отношений составляет их содержание.
Земельное законодательство СРВ (ст. 693 ГК СРВ, ст. 13, 36 Закона СРВ о земле) рассматривает выдачу Свидетельства о праве пользования землей (земельным участком) как важнейший юридический факт, порождающий права и обязанности землепользователей. Указанное