Реализация сотрудниками органов внутренних дел права на жилище в свете нового жилищного законодательства

• Автор: Ващенко, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 205 с.

Глава I. Становление и развитие жилищного законодательства в России
§ 1. История развития жилищного законодательства
§ 2. Конституционные основы жилищного законодательства
§ 3. Жилищное законодательство на современном этапе развития
России
Глава II. Правовые способы реализации сотрудниками ОВД права на жилище
§ 1. Характеристика основных способов реализации сотрудниками ОВД
права на жилище в современных условиях
§ 2. Социальный наем как важнейший способ удовлетворения потребностей
сотрудников ОВД в жилых помещениях
§ 3. Предоставление служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, как способ временного решения жилищной проблемы в системе ОВД
Заключение
Библиография
Приложение
Актуальность темы исследования. Реализация гражданами Российской Федерации права на жилище всегда находилась в центре внимания общества. Жилищные отношения представляют собой особые социальные связи, которые требуют комплексного правового регулирования, главным образом, нормами гражданского и жилищного законодательства.
Современный этап развития нашей страны, связанный с переходом к рыночным отношениям, выдвинул перед обществом новые пути решения жилищной проблемы. В Конституции Российской Федерации закреплен принципиально иной механизм удовлетворения жилищных потребностей граждан, в частности с помощью функционирования рынка жилья.
На сегодняшний день создание такого рынка стало реальностью. Однако, определенная часть жилищного фонда исключена из рыночного оборота, поскольку еще применяется и традиционный для нашей страны способ обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем бесплатного предоставления им жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Для определенной части населения приобретение жилья с помощью рыночных способов практически нереально из-за несоответствия между их материальным положением и ценами на жилье. К этой категории граждан можно отнести и сотрудников органов внутренних дел.
Среди проблем социально-правовой защищенности личного состава ОВД в условиях развития рыночных отношений остается наиболее острой проблема обеспечения их жилыми помещениями. В настоящее время в системе МВД России состоят на учете по улучшению жилищных условий около 150 тысяч человек. Крайне важной задачей остается обеспечение жильем семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Правовым основанием предоставления жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде в соответствии с действующим жилищным законодательством остается договор социального найма. Жилищные отношения в России опосредуются также договором найма жилого помещения (так называемого «коммерческого найма»), договором найма специализированного жилого помещения и другими способами.
В связи с развитием рыночных отношений в нашей стране стали применяться новые способы удовлетворения жилищных потребностей граждан: приобретение жилого помещения с помощью безвозмездных жилищных субсидий, в том числе и с помощью государственных жилищных сертификатов; строительство (приобретение) жилого помещения с использованием системы ипотечного жилищного кредитования; участие в # долевом строительстве многоквартирных домов и др. Изучение возможности
применения того или иного способа решения жилищной проблемы в системе ОВД представляет большое теоретическое и практическое значение.
Принятие нового Жилищного кодекса РФ и связанного с ним комплекса иных нормативных правовых актов, хотя и решило многие проблемы правового регулирования жилищных отношений в России, однако некоторые вопросы остались не решенными и требуют теоретического осмысления. Поэтому, несмотря на наличие значительного количества научных разработок, посвященных данной проблеме, актуальность выбранной темы не теряет своего значения и в современных условиях.
Степень разработанности темы. На сегодняшний день вопросам, связанным с регулированием жилищных отношений посвящено немало работ. Это труды таких ученых, как: И.И. Андрианова, С.И. Аскназия, С.А. Авакьяна, В.Л. Богданова, И.А. Брауде, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, И.С. Вишневской, В.П. Грибанова, Е.Н. Гендзехадзе, Б.М. Гонгало, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, O.A. Красавчикова, П.В. Крашенинникова, А.Г.