Правовое регулирование инновационной деятельности

• Автор: Евсеева, Людмила Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с.

Глава 1. Правовое регулирование хозяйственной деятельности в сфере науки
1.1.Понятие хозяйственной деятельности в российском
предпринимательском праве
1.2.Понятие хозяйственной деятельности в сфере науки
1.3.Правовой режим промышленной собственности как объекта 51 научно-технической деятельности
Глава 2. Правовые основы инновационной деятельности
2.1. Понятие и виды инноваций
2.2. Понятие и признаки инновационной деятельности
Глава 3. Договорные формы инновационной деятельности
3.1. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно- 164 конструкторских и технологических работ
3.2. Лицензионные договоры
3.3. Иные договоры, опосредующие инновационную деятельность
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. В настоящее время, когда передовая экономика строится на научно-технических достижениях и высоких технологиях, развитые страны уделяют все большее внимание правовому регулированию инновационной деятельности. Опыт таких стран показывает, что научная, научно-техническая и инновационная деятельность является решающим фактором экономического развития, способствующим стабилизации экономики и преодолению кризисных явлений. Для России, вступившей на путь рыночных реформ в экономике и демократизации общественной жизни, проблемы сохранения и развития научного потенциала имеют жизненное значение.
Переход России к инновационному пути развития экономики с объективной необходимостью потребовал реформирования в этом же направлении правовой базы тех общественных отношений, которые связаны с научной, научно-технической и инновационной деятельностью,
направленной на повышение объемов выпускаемой наукоемкой продукции, в первую очередь новых поколений машин, оборудования и технологий.
Несмотря на принятие в последние годы нормативно-правовых актов, регулирующих инновационную деятельность (Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», «Патентный закон Российской Федерации» и др.), многие теоретические и практические вопросы, возникающие в этой сфере, остаются неразрешенными,
законодательные нормы - нечеткими и несогласованными, а существенные особенности правовой природы инновационной деятельности - неучтенными.
Категория «инновационная деятельность» получила широкое
распространение в экономической науке, в юридической же науке этот -
термин пока еще не нашел должного применения, причем за последние десять лет институт правового регулирования инновационной деятельности практически не подвергался комплексному исследованию.

Таким образом, актуальность настоящего исследования обусловлена: во-первых, потребностью устранения пробелов и противоречий в законодательстве Российской Федерации, регулирующем инновационную деятельность (в частности, отсутствием единого подхода к определению инновации, инновационной деятельности, инновационного процесса; отождествлением научной, научно-технической деятельности с инновационной и др.);
во-вторых, явной недостаточностью правовых исследований и неразработанностью научно-теоретических положений, относящихся к инновационной деятельности;
в-третьих, решением проблемы оптимального соотношения публичноправовых и частноправовых начал в правовом регулировании инновационной деятельности в соответствии с конституционными принципами свободы научного, технического и других видов творчества, охраны интеллектуальной собственности и рыночной экономики.
Указанные обстоятельства предопределили выбор темы
диссертационной работы и основные направления исследования.
Степень научной разработанности проблемы.
Комплексный характер проблематики, исследуемой в диссертационной работе, обусловлен не только ее актуальностью, но и недостаточной разработанностью ряда вопросов правового регулирования хозяйственной и предпринимательской деятельности в научной и инновационной сфере. В работах отечественных ученых системно рассматриваются правовые, организационные и экономические способы государственного регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности (В. С. Анохин, Ю. М. Воронин, И. П. Данилов, И. В. Дойников, В. И. Еременко,
И. В. Ершова, Н. И. Золотых, Н. М. Коршунов, Н. М. Розанова,
В. Ф. Попондопуло, А. 3. Селезнев, А. И. Семинихин, С. А. Цыганов и др.); исследуются аспекты правовой сущности многообразия форм и видов интеллектуальной собственности (В. В. Белов, А. П. Бердашкевич,

исполнение, но вести предпринимательскую деятельность, осуществляемую юридическим лицом, вправе только его филиал91. Согласно пункту 2 статьи 55 Гражданского кодекса РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Таким образом, хозяйственная деятельность в сфере науки осуществляется в рамках определенного процесса, на стадиях которого проводятся фундаментальные и прикладные исследования, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, а также тесно с ними связанная деятельность по организации и управлению данным процессом92.
В заключение можно дать следующее определение хозяйственной деятельности в сфере науки: хозяйственная деятельность в сфере науки -деятельность субъектов хозяйствования в сфере организации, управления и непосредственного осуществления научной, научно-технической деятельности, направленная на получение научных и (или) научно-технических результатов, научной и (или) научно-технической продукции. Хозяйственная деятельность в сфере науки может носить как коммерческий, так и некоммерческий характер.
Таким образом, правовое регулирование хозяйственной деятельности в сфере науки только формируется, и ей, как и другим областям права присущи два взаимосвязанных и объективно обусловленных процесса: дифференциация и интеграция правового регулирования, с учетом всех аспектов данной сферы. Если дифференцированные акты, посвященные отдельным объектам научной и научно-технической деятельности, позволяют тоньше, точнее определять их правовые режимы и регулировать различные стороны правоотношений, которые складываются по поводу их
91 См. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М., 1996. С. 150-151.
92 Во второй главе будет определено, что хозяйственная деятельность в сфере науки, непосредственно научная и научно-техническая деятельность, осуществляется на начальных стадиях инновационного процесса, которые связаны с получением и созданием инновации (инновационного продукта).