Гражданско-правовое положение валютных бирж

• Автор: Хамитова, Гульчачак Радиковна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 176 с.

Глава 1. Правовая сущность валютной биржи как участника
, гражданских правоотношений
§ 1. Правовой статус валютной биржи как
юридического лица
§ 2. Валютная биржа в системе субъектов валютных правоотношений
Глава 2. Имущественные и законодательные основы развития
валютных бирж
§ 1. Правовой режим имущества валютных бирж
§ 2. Правовые проблемы формирования общероссийского
биржевого валютного рынка
♦ Глава 3. Совершенствование законодательства в сфере
функционирования валютных бирж
§ 1. Либерализация законодательства о биржевой деятельности в
области валютного рынка
§ 2. Правовые основы международных биржевых валютных операций и вопросы валютной безопасности страны
Заключение

Список использованных нормативных актов, материалов судебной практики и специальной литературы
Актуальность темы диссертационного исследования. Переход России к рыночным формам хозяйствования потребовал в рамках трансформации экономической системы создания новых институтов, не присущих плановой экономике. Это привело к изменению традиционных и образованию новых форм торговли, послужило объективной основой возрождения в России биржевой торговли и базовых инструментов этой торговли - товарных, фондовых и валютных бирж.
Организация биржевой торговли при помощи бирж в масштабе государства на сегодняшний день выступает одним из направлений публичной политики в экономической сфере. При этом становится совершенно очевидным, что без эффективной частноправовой и публичноправовой регламентации валютной сферы, включая и деятельность валютных бирж, рыночные отношения России не смогут дальше нормально развиваться, а, следовательно, процесс интеграции валютного рынка России в мировой валютный рынок может затянуться на очень долгие годы. Поэтому в этом смысле наиболее актуальным является укрепление нормативной правовой базы валютной политики, важнейшей составной частью которой выступает правовое обеспечение функционирования валютных бирж. В свою очередь, в основе такого правового нормирования лежит развитой частноправовой элемент - закрепление соответствующего нынешним экономическим реалиям гражданско-правового положения валютной биржи.
Как показывает отечественный и зарубежный опыт, становление и развитие современных биржевых институтов возможно не только при наличии адекватных экономических предпосылок, но и при условии надлежащего правового обеспечения. Подобное правовое обеспечение
возможно лишь тогда, когда у законодателя вслед за юридической наукой будет выработано адекватное представление о правовой сущности валютной биржи. Естественно, что обозначенная сущность теснейшим образом связана с гражданским правом и проявляется именно в этой области. Такое положение вызвано к жизни тем обстоятельством, что любая биржа вообще и валютная, в частности, на сегодняшний день представляет собой специальным образом организованное и по-особому функционирующее юридическое лицо, субъект гражданского права, действующий в области организованной оптовой торговли тем или иным товаром, включая и валютные отношения.
Валютный рынок как область функционирования валютных бирж в правовом аспекте можно исследовать с разных позиций - с точки зрения частного права, так и с позиций публично-правового регулирования. Однако публично-правовая характеристика субъектов валютного рынка во многом определяется спецификой их гражданско-правового положения. Поэтому целесообразно первоначально исследовать для цели как частного, так и публично права особенности гражданско-правового положения валютной биржи. Прежде всего, в данном аспекте необходимо рассмотреть эффективность текущего правового закрепления института валютных бирж, в том числе и в контексте правового стимулирования их деятельности. Именно от указанной эффективности во многом зависит стабильность валютного рынка.
Оценивая в целом актуальность настоящего диссертационного исследования, следует обратить внимание и на ее научную составляющую. В теории гражданского права важными практически всегда являются исследования ряда проблем правосубъектности и сделок (договоров). Именно эти две проблемы частноправового характера и соединяются при исследовании правового положения валютных бирж. Тут стоит учитывать,

урегулированных правом общественных отношений, возникающих по поводу либо в связи с использованием валютных ценностей. Для валютной биржи это будет, в первую очередь, иностранная валюта, которая котируется на соответствующей торговой сессии валютной биржи1.
С другой стороны, вполне очевидно, что доля публичных правоотношений в составе валютных правоотношений очень значительна. Ведь подобного рода правоотношения, как правило, не предусматривают непосредственного совершения их участниками валютных операций либо валютных сделок, а возникают как раз в связи с совершением последних, включая в основном правоотношения по поводу валютного контроля и валютного регулирования вообще.
В общем и целом, исходя из содержательной части категории «валютных правоотношений», можно заключить, что валютные правоотношения регулируются нормами различных отраслей права, а именно: гражданского, финансового, государственного, административного, уголовного, а также международного, как частного, так и публичного.
Следует отметить, что, например, в советский период комплексный характер правового регулирования валютных отношений признавался специалистами-правоведами международного права. Так, известный исследователь данной проблемы А.Б.Альтшулер еще в конце 60-х годов отмечал, что нормы валютного законодательства носят в основном административно-правовой характер и рефлектируют, например, на гражданско-правовые сделки, предметом которых являются валюта и другие валютные ценности, в том смысле, что эти сделки должны совершаться в
1 См.: Узойкин Д.А. Гражданско-правовой режим иностранной валюты во внутреннем обороте Российской Федерации//Законодательство. 2001. №4. С.55-66; Горячева Ю. Некоторые вопросы исполнения денежных обязательств в иностранной валюте // Закон. 2000. № 3. С.105-113; Филатов А. Приобретение и реализация иностранной валюты // Хозяйство и право. 2001. № 7. С.38-41; Петрова Г. Регулирование купли-продажи иностранной ваз юты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации // Право и экономика. 2002. № 8. С.95-96.