Продажа предприятия как имущественного комплекса в ходе процедур банкротства в Российской Федерации

• Автор: Улыбина, Татьяна Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

ГЛАВА I. ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
§ 1. Понятие предприятия в Российском гражданском законодательстве
§ 2. Предприятие как имущественный комплекс - объект процедур банкротства
§ 3. Классификация договоров, объектом которых является предприятие
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА К ПРОДАЖЕ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
§ 1. Критерии и признаки несостоятельности (банкротства)
лица
§ 2. Особенности правового регулирования порядка продажи предприятия во внешнем управлении
§ 3. Особенности правового регулирования обязательной продажи отдельных видов предприятий Заключение
Список используемой литературы

Актуальность темы исследования обусловлена отношением к проблеме банкротства предприятий как наисерьезнейшей, наиострейшей, требующей гибкого, продуманного, эффективного правового регулирования.
Изменения, происходящие в экономике России, государств СНГ и Балтии, вызванные переходом к рыночным отношениям, обусловливают необходимость возрождения института несостоятельности (банкротства), существование которого в условиях административно-плановой системы, т.е. приспособление, адаптация к ней (и, соответственно, определенное развитие), невозможно в силу его сущности. Как справедливо отмечается учеными, «банкротство есть имманентная черта рыночного механизма»,1 «эффективный режим несостоятельности является важнейшим фактором надежного экономического развития, гарантий возвратности долгов и укрепления коммерческих отношений».2 Наличие в правовой системе государства института несостоятельности имеет огромное значение, как для права, так и для экономики, т.к. его нормы направлены на исключение из оборота субъектов, не способных осуществлять рентабельную деятельность, а также на восстановление финансового состояния юридических лиц, испытывающих временные сложности. Все это способствует оздоровлению экономики, недопущению кризиса неплатежей и функционирования неплатежеспособных юридических лиц.
Можно выделить как объективные, так и субъективные причины банкротства предприятий. К объективным причинам банкротства можно отнести: сложности развития рыночных отношений в России; доставшееся от командно-административной системы и плановой экономики неравномерное
1 Розанова Н.М. Банкротство как атрибут рыночной экономики// Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 1998. № 3. - С. 3.
Юдин В.Г. Несостоятельность (банкротство). Исторический аспект// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2002. № 1. - С. 155.

развитие промышленных отраслей, в результате чего большинство предприятий имеет отсталую техническую базу и не может выпускать конкурентоспособную продукцию; проблема неплатежей.
К субъективным причинам банкротства российских предприятий можно отнести следующее: психологическая неподготовленность
руководителей старого образца к рыночным условиям экономики; отсутствие организованного маркетинга, соответствующего современным рыночным условиям; неспособность производства к диверсификации, быстрой перестройке на выпуск новых видов продукции; слабость экономического мышления директорского корпуса промышленных предприятий, большинство которых составляют выпускники технических вузов; отсутствие инвестиций в новые производственные фонды.
Продажа предприятия - одно из наиболее серьезных мероприятий банкротства, нуждающееся в детальной регламентации. Важность положений о продаже бизнеса определяется тем, что речь идет о заключении договора купли-продажи в отношении функционирующего, производящего продукцию (оказывающего услуги, выполняющего работы) предприятия, испытывающего серьезные финансовые трудности.
Институт продажи предприятия в ходе процедур несостоятельности (банкротства) является комплексным, тем или иным образом, соприкасающимся с различными нормами гражданского, трудового, финансового, административного, муниципального права, права интеллектуальной собственности, арбитражного процесса и др., что не облегчает правовое регулирование. Нередко нормы упомянутых отраслей права при регулировании продажи предприятия используют разные подходы, что негативно влияет на развитие экономики.
Таков далеко не полный круг обстоятельств, обусловливающих актуальность вопроса изучения проблематики нормативно-правового регулирования продажи предприятия в ходе процедур банкротства в Российской Федерации, и послуживших основанием выбора направления

Конституции Российской Федерации’.
Таким образом, конкурсный управляющий имуществом должника обязан был(не вправе, а именно обязан), обнаружив социальные объекты, не просто передать их уполномоченным органам, а еще и потребовать при этом определенную компенсацию. В.В. Витрянский решение изложенной
проблемы видел в необходимости внесения в Закон изменений,
предоставляющих управляющему право обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о понуждении
соответствующего органа местного самоуправления к принятию указанных объектов. Причем, удовлетворяя такое заявление, суд должен определять размер денежной суммы, подлежащей внесению муниципальным образованием в конкурсную массу должника. Кроме того, В.В. Витрянский предлагал «предусмотреть исключения (в части возмездности передачи) в отношении убыточных объектов»2.
В настоящее время указанная проблема решена следующим образом:
В соответствии с действующей редакцией ст. 132 Закона о несостоятельности (банкротстве) дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, лечебные учреждения, спортивные
сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения (далее - социально значимые объекты), продаются путем проведения торгов в форме конкурса. Обязательным условием такого конкурса должна являться обязанность покупателя социально значимых объектов содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением указанных объектов. Жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные по конкурсу подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного
1 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 2000 г. № 8-П // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 21. Ст.258.
2 Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о банкротстве // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2001. Специальное приложение к № 3. С.103.