Проблемы становления механизма правового регулирования обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

• Автор: Рассолова, Татьяна Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 215 с.

Глава 1. Понятие и характеристика правового регулирования
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
1.1.Возникновение и развитие законодательства о страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств в России
1.2.0собенности правового регулирования обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных
средств в европейских странах
1.3.Концепция становления механизма правового регулирования обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в Российской Федерации
Глава 2. Механизм правового регулирования обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в Российской Федерации и пути его совершенствования
2.1.Договор обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев транспортных средств как основание возникновения страховых обязательств
2.2.Стороны договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
2.3.3аключение, исполнение и прекращение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных
срдств
2.4.Совершенствование законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных
средств
Заключение
Список нормативных актов и литературы

Актуальность темы исследования. В условиях перехода Российской Федерации к эффективной рыночной экономике, наряду с решением социально-экономических, организационных и иных проблем, большое значение приобретают проблемы правового регулирования обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в российской обществе, ибо они имеют не только внутригосударственное, но и международное значение. И это понятно, поскольку обязательное страхование транспорта сегодня является самым крупным и динамично развивающимся сектором рынка страхования физических лиц, в рамках которого граждане внутри страны и, выезжая за рубеж, заранее страхуют себя от неблагоприятных последствий на дорогах путем внесения денежных взносов в фонд специализированной организации (страховщика), оказывающей страховые услуги, а организация при наступлении указанных последствий выплачивает страхователю или иному лицу обусловленную сумму.
Как показал анализ, сегодня в Российской Федерации насчитывается около 35,8 млн. единиц транспортных средств, больше половины из которых - легковые автомобили. По прогнозам экспертов, ежегодные темпы прироста автомобильного парка в нашей стране оцениваются в 8,0%, а к 2010 году число автомобилей достигнет 55-60 млн.
Наблюдается также рост заключенных договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Только за прошлый год было продано гражданам в рамках договорных обязательств 28,7 млн. полисов обязательного страхования на общую сумму более 54,064 млрд. рублей. За этот период сраховщики выплатили своим клиентам в общей сложности 26,4 млрд. рублей по 1,1 млн. страховых случаев.
В то же время только за последние десять лет в Российской Федерации зарегистрировано около 2 млн. дорожно-транспортных происшествий, в
результате которых погибли более 350 тыс. человек и получили телесные повреждения почти 2,2 млн. человек. Причем, ежегодный материальный ущерб от данных происшествий за последние 3 года составляет 2,4 -2,6% внутреннего валового продукта страны.
Ясно, какой огромный рынок услуг, в связи с увеличением количества транспорта и роста заключенных договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, будут обслуживать страховые организации, получившие разрешение и соответствующую лицензию от государства на предоставление платных услуг, и какие большие усилия предстоит принять российскому государству для сокращения дорожно-транспортных происшествий, количества погибших, раненых и материального ущерба. В связи с этим перед юридической наукой вообще, и наукой гражданского права в частности, встает задача разработки действенных правовых средств и системы нормативно-правовых актов, регулирующих все указанные выше отношения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспорта. Все это, естественно, делает актуальной проблемы становления и действия механизма правового регулирования обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в целом.
Необходимо отметить, что в последние годы учеными-цивилистами и практиками изданы отдельные работы, касающиеся различных аспектов страхования, а также правового регулирования страховой деятельности и страхового права в Российской Федерации вообще. Среди них - труды М.И. Брагинского, K.JI Граве, JI.A. Лунца, С.П. Гришаева, К.И. Пылова, B.C. Белых, И.В. Кривошеева, Ю.Б. Фогельсона, Ю.В. Маркушина, Т.Р. Сивак, В.В. Шахова, Н.Д. Эриашвили, В.Д. Архангельского, Н.П. Кузнецовой, С.В. Дедикова, В.Н. Григорьева и других1. При этом в последнее время остро
1 См., например: Граве K.JI., Луни Л.А. Страхование. — М.: Госюриздат, I960; Гришаев СП. Страхование в нормативных актах Российской Федерации и зарубежных стран. — М.: ЮКИС, 1993; Пылов К.И. Страховое дело в России. — М.: ЭДМА, 1993; Алекриискип А.Л., Архангельская Т.А., Асабина С.Н. Аудит страховых компаний. — М.: Финстатииформ, 1995: Архангельский В.Д., Кузнецова Н. П. Страховой рынок России и малое предпринимательство. — СПб., 1995; Виды страхования. Советы потребителям страховых услуг

января 1949 г. подкомитетом по автотранспорту Европейской экономической комиссии (Комиссии), которая объединяет страховщиков, обладающих на территории данного государства правом осуществлять правовое регулирование страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Директива регламентирует также, что по общему правилу в качестве такой территории следовало рассматривать территорию государства, в котором зарегистрировано данное транспортное средство; в случаях, когда для данного вида транспортных средств регистрации не требуется, но оно имеет номерной знак либо иной аналогичный знак, под такой территорией следует понимать территорию государства, выдавшего соответствующий знак. В ситуации, когда для определенных видов транспортных средств никаких знаков не требуется, территорией обычного местонахождения является территория государства, где проживает лицо, в распоряжении которого находится транспортное средство.
В директиве говорилось также о «Зеленой карте» как о международном сертификате страхования, выпущенном от имени национального бюро страховщиков в соответствии с Рекомендацией № 5.
Государствам ЕС законодательно предписывалось воздерживаться от систематических проверок наличия полисов страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств у лиц, управляющих транспортными средствами, обычно находящимися на территории иных государств — членов ЕС. Государствам — членам ЕС также настоятельно рекомендовалось воздерживаться от аналогичных проверок в отношении транспортных средств, обычно находящихся на территории третьих стран, въезжающих на территорию государства — члена ЕС с территории иного государства члена ЕС. В то же время признавалось право на проведение выборочных проверок, не имеющих систематического характера.
Предполагалось, что в отношении транспортных средств, обычно находящихся на территории государств — членов ЕС, положение Первой