Проблемы правового регулирования недвижимого имущества

• Автор: Чубаров, Вадим Витальевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 357 с.

Глава 1. Земельный участок (земли) как объект недвижимости и гражданского права в России до 1917 г
Глава 2. Земельный участок и иные объекты недвижимости по законодательству развитых стран
Глава 3. Земельный участок и гражданское правоотношение. Гражданское право и земельное законодательство
Глава 4. Земельный участок как недвижимая вещь
Глава 5. Особенности гражданско-правового режима земельного участка
Глава 6. Земельный участок и проблема делимости расположенного на нем здания (строения, сооружения)
Глава 7. Реализация в гражданском праве принципа «единства судьбы земельного участка и расположенной на нем недвижимости». Земельный участок как единый объект недвижимости
Глава 8. Некоторые проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Список использованных источников

Актуальность темы исследования. В конце 80-х - начале 90-х годов XX века Российская Федерация столкнулась с необходимостью проведения масштабных реформ практически во всех областях своей жизни и деятельности. В качестве ключевой отрасли следует назвать экономику страны. Необходимость изменений в экономике потребовала внесения значительных изменений в гражданское законодательство, основным предметом которого являются имущественные (товарные) отношения, основанные на равенстве, автономии воли и самостоятельности участников.
По истечении более 15 лет с момента начала преобразований можно с уверенностью сказать, что, начиная с Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г.1 и заканчивая заменившими их тремя частями Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство вполне адекватно отзывается на экономические потребности общества. Хорошо известно, например, что деление вещей на движимые и недвижимые является ключевым для законодательств тех стран, в которых господствует рыночная экономика. Поскольку существо экономических преобразований в Российской Федерации сводилось к переходу к экономике рыночного типа, отнюдь не случайно, что именно в Основах гражданского законодательства было восстановлено понятие «недвижимая вещь», которое ГК РСФСР 1922 г. было отменено. В настоящее время в России существует развернутое законодательство о недвижимом имуществе, основой которого служат три части Гражданского кодекса РФ.
Из опыта Древнего Рима, стран с развитой рыночной экономикой, а также дореволюционной России хорошо известно, что главным (основным) объектом недвижимости в них служил и служит земельный участок. Об этом же красноречиво свидетельствует содержание примечания к ст.21 ГК РСФСР 1922 г., о котором говорилось выше: «С отменой частной собственности на землю деление имуществ на движимые и недвижимые упразднено». Во многом это объясняется тем, что в природе и в обычной жизни именно земля, а не
1 Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 26 Ст.733.

Республики Албании (ст.18-20)1 и в Конституции Социалистической Республики Вьетнам (ст.19-20)2.
В то же время в большинстве европейских социалистических государств воля народа на полное изъятие земли из гражданского оборота, и как следствие, применение к отношениям по поводу земли исключительно публично-правовых норм, отсутствовала. В ГДР, например, в личной собственности граждан могли находиться земельные участки и строения, предназначенные для удовлетворения их потребностей в жилплощади и отдыхе3. В Венгерской Народной Республике земельный участок мог находиться в государственной, кооперативной и гражданской (личной и частной) собственности4; в Болгарской Народной Республике большая часть земель в населенных пунктах оставалась в собственности граждан5; В Польской Народной Республике 3/4 сельскохозяйственных земель оставались в частной собственности крестьянских хозяйств6.
Это в свою очередь означало признание таких земельных участков объектами гражданского права с распространением на них (пусть с многочисленными оговорками) режима недвижимой вещи, который (режим) также может существовать только в рамках частного права. Так, особенная часть гражданского права БНР начиналась с вещного права, которое охватывало право собственности, вещные права на чужую вещь и записи сделок с недвижимыми и некоторыми другими вещами7. В ПНР в состав источников гражданского права включалась большая группа законов, касающихся использования сельскохозяйственных и городских земель8. Здесь же Законом 1982 г. были новеллизированы Положения об ипотеке и Положения об ипотечных (поземельных) книгах 1946 г
1 См. Конституции социалистических государств / Сборник. В 2-х томах Т.1. С.101-102.
2 Там же Т
3 См . Советское и иностранное гражданское право (Проблемы взаимодействия и развития) М Наука, 1989 С 107 (автор - Г Блей)
4 Там же С 79 (автор - П.Ткач)
5 Там же С.53 (автор - В Таджер)
6 Там же С 147 (автор - Э Лентовска) Естественно, что законодательную основу подобного положения дел составляли нормы Конституций указанных государств (См Конституции социалистических государств / Сборник В 2-х томах)
7 Там же С 53 (автор - В.Таджер)
8 Там же С 134 (автор - Э Лентовска)
9 Там же С 134.