Основания приобретения несовершеннолетним гражданином права собственности на жилое помещение

• Автор: Рязанова, Елена Александровна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

Глава 1. ТИТУЛЫ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПРИОБРЕТЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ
§ 1. Приватизация несовершеннолетним жилого помещения
§ 2. Дарение жилого помещения несовершеннолетнему
§ 3. Вручение несовершеннолетнему исполнения по договору
купли-продажи жилого помещения
§ 4. Принятие несовершеннолетним жилого помещения в порядке наследственного преемства
Глава 2. ТИТУЛЫ ВОЗМЕЗДНОГО ПРИОБРЕТЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ
§ 1. Покупка несовершеннолетним жилого помещения на собственные
средства
§ 2. Приобретение несовершеннолетним жилого помещения по договору
мены
§ 3. Приобретение жилого помещения под выплату ренты
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

В международных правовых актах, Конституции Российской Федерации, национальном гражданском и семейном законодательстве четко прослеживается тенденция к формированию в значительной мере обновленного правового статуса несовершеннолетних субъектов имущественных отношений, к наделению их новыми правовыми возможностями для участия в гражданском обороте. Ратифицированные Российской Федерацией Декларация прав ребенка, Конвенция о правах ребенка и иные международные акты исходят из того, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в особой охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту как до, так и после рождения. Соответствующие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» внесли весомый вклад в создание дополнительных правовых предпосылок для более эффективной реализации прав и законных интересов несовершеннолетнего гражданина.
Одним из элементов правового статуса несовершеннолетнего гражданина является возможность его участия в гражданско-правовых отношениях и, прежде всего, в отношениях собственности на такой социально значимый объект, как жилое помещение. Основаниями возникновения права собственности несовершеннолетнего на жилое помещение являются, как правило, гражданско-правовые договоры. Так, органом опеки и попечительства Центрального района г. Твери за 2001 г. подготовлено 224 постановления по сделкам с жилыми помещениями с участием несовершеннолетних (из них по мене - 8, дарению - 5, остальные - по купле-продаже). Федеральной службой регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Тверской области за первое полугодие 2005 г. зарегистрированы 602 договора приватизации, 49 - купли-продажи, 55 - дарения с участием несовершеннолетних по г. Твери. Приватизация жилья способствовала массовому наделению несовершеннолетних российских граждан правом собственности на жилое помещение. Как правило, жилое помещение, находящееся в собственности несовершеннолетнего, является местом его жительства. Несовершеннолетний, имеющий в собственности жилое помещение, таким образом реализует свое конституционное право на жилище.
Участие граждан в отношениях собственности, договорных, наследственных и иных имущественных отношениях регламентируется общими гражданско-правовыми нормами. Равная гражданская правоспособность, законодательное закрепление принципа раздельности собственности ребенка и его родителей предопределяют широкие возможности для участия несовершеннолетних в гражданском обороте.
Актуальность темы. Граждане, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не обладают полной дееспособностью, за исключением случаев, предусмотренных законом. Это обстоятельство обусловливает необходимость включения в гражданское и семейное законодательство специальных правовых норм, регулирующих участие несовершеннолетних в имущественных отношениях, в частности по приобретению в собственность жилых помещений. Кроме того, законодатель должен стремиться к выработке более эффективного правового механизма обеспечения имущественных прав и интересов таких граждан со стороны законных представителей и соответствующих государственных органов.
Особенности правового статуса несовершеннолетних граждан, необходимость установления оптимального соотношения интересов ребенка и волеизъявления его законных представителей, а также расширения компетенции органа опеки и попечительства, специфика жилого помещения как объекта права собственности, своеобразие ряда договорных отношений с участием несовершеннолетних граждан вызывают необходимость новых теоретических исследований и на основе полученных выводов дальнейшего совершенствования правовой регламентации оснований приобретения несовершеннолетним права собственности на жилое помещение.
лей и детей. При дарении родителем малолетнему ребенку жилого помещения речь о разногласиях не идет, В этом случае назначение представителя безосновательно.
На наш взгляд, было бы правильным п. 2 ст. 64 СК изложить в следующей редакции: «Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. Б случае разногласий между родителями и детьми, а также при невозможности законных представителей представлять интересы своих несовершеннолетних детей орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей».
Необходимо ст. 34 ГК дополнить п. 4: «Орган опеки и попечительства осуществляет законное представительство интересов несовершеннолетнего ребенка при невозможности родителей или усыновителей выступать законными представителями своих несовершеннолетних детей».
Таким образом, участие несовершеннолетних в качестве одаряемых в договорах дарения жилых помещений должно контролироваться органами опеки и попечительства. В числе полномочий этих органов необходимо предусмотреть их обязательное участие в сделке на стороне ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, принимающего дар от законных представителей. Это правило должно применяться в случаях, когда оба родителя, один из них, опекун выступают дарителями - то есть в тех случаях, когда на стороне одаряемого жилым помещением несовершеннолетнего законные представителя не могут выступать от имени ребенка.
Возможны ситуации, когда законные представители несовершеннолетнего не хотят принять дар или дать согласие на принятие жилого помещения в дар их ребенком. Волеизъявление родителей и интересы ребенка по обеспечению жилым помещением не всегда совпадают. Полагаем, заинтересованные лица могут обратиться в орган опеки и попечительства, который вправе наряду с законным представителем осуществлять представительство