Договор долевого участия в строительстве как основание возникновения права собственности на жилое помещение

• Автор: Тархова, Ольга Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 205 с. : ил.

Глава 1. Правовая характеристика договора участия в долевом строительстве
как основания возникновения права
собственности
Параграф 1. Понятие и правовая природа договора долевого участия в
строительстве
Параграф 2. Место договора долевого участия в строительстве среди оснований возникновения права собственности
Глава 2. Стороны и содержание договора участия в долевом
строительстве
Параграф 1. Правовой статус субъектов договора
Параграф 2. Существенные условия договора
Глава 3. Проблемы государственной регистрации и обеспечения защиты
интересов участников долевого строительства
Параграф 1. Вопросы государственной регистрации в Законе о долевом
строительстве
Параграф 2. Способы обеспечения интересов участников долевого строительства
Заключение
Список используемой литературы
Приложения
Социально-экономические преобразования в России внесли кардинальные изменения во все сферы правового регулирования. Право на жилище, закрепленное в Конституции РФ, можно рассматривать как одно из основных социально-экономических прав граждан, а проблемы реализации и регламентации прав на жилые помещения, в том числе и права собственности, всегда были и остаются актуальными,
В течение длительного периода в России отсутствовало законодательное закрепление понятия частной собственности на жилые помещения, а право личной собственности на весьма ограниченное количество жилых домов существовало в рамках жесточайших ограничений, как по количественному составу, так и по потребительским свойствам объектов - жилых помещений.
Среди первых нормативно-правовых актов, содержащих нормы о праве собственности на жилые помещения, следует отметить законы « О собственности в СССР», «О собственности в РСФСР», носивших переходный характер, основные положения которых впоследствии получили правовое закрепление в Гражданском кодексе Российской Федерации.
За последние десятилетия существенно расширился перечень оснований возникновения права собственности. До 90-х годов двадцатого века традиционными основаниями возникновения права собственности на жилые помещения выступали договоры купли-продажи, мены, дарения, имели место отношения по наследованию. Участие граждан в деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов практически не осуществлялось, но члены кооперативов, полностью выплатившие свой паевой взнос, получили возможность оформить право собственности на жилое помещение (квартиру) наряду с приватизацией, которая дополнила перечень оснований возникновения права собственности. Активное участие граждан в приватизации жилых помещений позволяет отнести приватизацию к одним из самых распространенных оснований возникновения права собственности середины 90-х

годов. Федеральный закон Российской Федерации от 29декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ограничил сроки бесплатной приватизации до 1 января 2007 года, по сути прекратив дальнейшее существование этого договора как основания возникновения права собственности.
Также на практике получает распространение такой «способ приобретения права собственности на жилище, как соглашение об уплате алиментов, которое может содержать условие об уплате алиментов «путем предоставления имущества» (п.2 ст.104 Семейного кодекса РФ)»1.
Несмотря на многообразие способов приобретения права собственности в современных социально-экономических условиях возрастает интерес к жилищному строительству как одному из достаточно распространенных на сегодняшний день способов приобретения права собственности на жилые помещения. Этому в немалой степени способствует государственная политика, направленная на формирование рынка доступного жилья, развитие системы ипотечного жилищного кредитования, в рамках которой развивается кредитование жилищного строительства.
Началом законодательного регулирования отношений, направленных на привлечение денежных средств в жилищное строительство, следует считать Федеральный закон от 30 декабря 2004г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»2 (далее Закон о долевом строительстве).
Недостатки законодательства, выразившиеся в противоречиях и пробелах правового регулирования отношений, складывающихся в сфере долевого строительства, порождали не только ошибки при заключении договоров, но и значительное количество судебных споров. Отсутствие единой законодательной и правоприменительной практики приводило к нарушению прав участников
1 Михеева Л.Ю. Система прав граждан на жилые помещения.//Закон. 2005. №6.С.23.
2 Федеральный закон Российской Федерации №214-ФЗ от 30.12.2004г. //СЗ РФ от 30.01.2005г. №1 (часть 1).Ст.40.

строительства возместить все убытки, связанные со штрафными санкциями (ст. 10 Закона), носит в большей части декларативный характер, т.к. такой участник, желающий стать собственником жилого помещения, не будет нарушать сроки оплаты при наличии денежных средств, а в случае их отсутствия взыскать штрафные санкции и возместить убытки представляется весьма проблематичным.
2) Создание любого объекта недвижимости, в том числе и многоквартирного дома, трудоемкий и дорогостоящий процесс, требующий не только профессиональных строительных знаний и навыков, но и умения вести градостроительный процесс, взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления при получении необходимых разрешений на строительство, вводе объекта в эксплуатацию и его государственной регистрации.
Организация строительства предполагает прохождение нескольких взаимосвязанных этапов: осуществление изыскательских и проектных работ, на основании полученных результатов и осуществляется собственно строительство. В ходе первого этапа проводится сбор информации об условиях будущего строительства и будущей деятельности намеченного к постройке объекта, а также инженерные изыскания, т.е. изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования. Этот этап завершается передачей застройщику результатов инженерно-геологических, топографо-геодезических, гидрометеорологических, инженерно-изыскательских и других работ, соответствующих материалов в виде технических обмеров, заключений. В ходе второго этапа составляются проекты и сметы к нему, а завершается он обычно экспертизой проекта. Третий этап представляет собой возведение объекта в соответствии с проектом и сметой
1 Гринев В.П. Долевое строительство. Как защитить свои права и законные интересы. М.2005. С. 10.