Правовой режим объекта незавершенного строительства

• Автор: Валеев, Руслан Ахняфович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 198 с.

Глава 1. Объект незавершенного строительства как объект гражданских
прав
1.1. Понятие объекта незавершенного строительства
1.2. Характеристика объекта незавершенного строительства как недвижимого имущества
1.3. Момент возникновения объекта незавершенного строительства в гражданском обороте
Глава 2. Возникновение права собственности на объект незавершенного строительства
2.1. Проблема установления собственника на объект незавершенного строительства
2.2. Право застройки как основание возникновения права собственности на объект незавершенного строительства
2.3. Государственная регистрация права на объект незавершенного строительства
Заключение
Библиография
Актуальность темы диссертационного исследования. Актуальность настоящего диссертационного исследования обусловлена необходимостью совершенствования правового регулирования оборота объекта незавершенного строительства.
Недвижимость имеет важнейшее значение для гражданского оборота, обусловленное неизменностью ее сущности в процессе жизнедеятельности общества. К тому же недвижимое имущество обладает повышенной стоимостью, в силу его полезности для населения, редкости, ограниченности и капитальности. Потребительская полезность недвижимости заключается в ее многофункциональном социальном и экономическом использовании для осуществления определенных экономических функций: проживания, выпуска промышленных товаров, оказания услуг, поставки воды и энергии. Полезность недвижимого имущества заключается также и в возможности длительного хозяйственного оборота и сохранения потребительской формы процессе использования. Особенность недвижимости обусловлена ее ограниченностью и выражена в самой ее природе: невозможно существование двух одинаковых зданий (сооружений), поскольку существует различие в их месторасположении. Редкость недвижимости всегда обуславливает его высокую цену. Недвижимое имущество, как правило, не имеет альтернатив взаимозамещения во многих сферах деятельности. Капитальность недвижимости заключается в ее долговечности и обеспечивает надежность инвестиций, так как стоимость объекта со временем и из-за увеличения спроса может только возрастать.
Однако, к сожалению, категория недвижимости была лишь относительно недавно возрождена в российском гражданском праве после нескольких десятилетий забвения. Это выразилось в том, что классическое деление движимых и недвижимых вещей получило свое отражение в статье 130 Гражданского кодекса РФ.

До недавнего времени в юридической литературе не утихали споры об отнесении объекта незавершенного строительства к недвижимому имуществу. Вовлечение указанного объекта в гражданский оборот предопределило необходимость его закрепления в качестве недвижимости. Таким образом, с 1 января 2005 года, законодатель дополнил статью 130 Гражданского кодекса РФ новым объектом недвижимого имущества - объектом незавершенного строительства'. Но, введение в статью положений об этом объекте как недвижимости, так и не разрешило споры о нем, поскольку законодателем, до сих пор не определена его юридическая природа. Отсюда возникают правовые проблемы, связанные с установлением момента возникновения объекта незавершенного строительства как недвижимого имущества, определения права собственности на него и государственной регистрации.
В последнее время возросло количество гражданско-правовых сделок, предметом которых является объект незавершенного строительства. Потребности экономического оборота рассматриваемого объекта привели к возникновению новых проблем, не получивших отражение ни в законодательстве, и не нашедших единого мнения в доктрине гражданского права. Отсутствие единого научного подхода к определению недвижимого имущества, противоречия в действующем законодательстве относительно оборота объектов незавершенного строительства, приводят к выявлению на практике многих нерешенных вопросов.
Данное обстоятельство предопределяет необходимость комплексного исследования категории «объекта незавершенного строительства», что послужит развитию законодательства, регулирующего оборот недвижимости и формированию единого подхода в судебной практике.
Степень научной разработанности проблемы и теоретическая база исследования. Проблемы правового регулирования отношений по поводу объекта незавершенного строительства становились предметом внимания
1 Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.12.2004 г. № 213-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст. 39.

представляющая собою самостоятельное цллое и прочно съ землею связанна, напримЬръ - жилой домъ, фабрика, заводь, памятникъ, В1адукъ, железнодорожное полотно, туннель, мостъ, водопроводъ и т. д. и т. п.»1.
Гражданский кодекс РФ в статье 130, закрепляя в качестве обозначения недвижимого имущества только такие термины, как «здание», «сооружение» и «объект незавершенного строительства», в то же время в статьях 222 и 233, говоря о недвижимости, оперирует понятием «строение». В.В. Витрянский замечает, что «...понятие «сооружение» является родовым по отношению к понятию «здание». Под зданием в русском языке понимается архитектурное сооружение, постройка, дом, а под сооружением - всякая значительная постройка (различного вида, назначения). Поэтому правильнее было бы употреблять выражение «здания и иные сооружения»»2. Таким образом, В.В. Витрянский отрицает необходимость использования в законодательстве термина «строение».
В Лесном кодексе РФ понятие «здание» заменяется термином «строение», т.е. «строение и сооружение»3, в то время как Налоговый кодекс РФ оперирует терминами «здание и строение»4. Из этого видно, что законодатель четко разграничивает данные понятия. Если обратиться к толковым словарям, то можно увидеть, что «строение - это постройка», а «постройка - это то, что построено»5. Тем самым в русском языке понятие «строение» и «постройка» являются синонимами. Однако, использование такого толкования в законодательстве, не позволяет указанные термины отождествлять с недвижимостью. Как правило законодатель использует их для того, чтобы
1 Митилино М.И. Право застройки. Опытъ цивилистическаго изслГдования института. Юевъ. Типотрафи Наел. Т.Г. Мейнандера, Пушкинская № 20.1914.С. 151.
2 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. Изд. 2-е, стереотипное. М.: «Статут». 2000. С. 522:523.
3 Ст. 64 Лесной кодекса Российской Федерации № 22-ФЗ от 29.01.1997 г. // Собрание законодательства РФ. 03.02.1997. Ха 5. Ст. 610.
4 Ст. 346.27 Налоговый кодекс Российской Федерации Ха 146-ФЗ от 31.07.1998 г. // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998.Х« 31. Ст. 3824.
5 Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык. 1990. С. 746, 772.