Правовой режим земельных участков при многоквартирных жилых домах

• Автор: Халимовский, Юрий Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 176 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава 1. Общие черты правового режима земельного участка
§1 Земельный участок как объект прав
§2 Право собственности на земельный участок
§3 Ограниченные права на земельный участок
§4 Принцип «единства судьбы» земельного участка и постройки
Глава 2. Правовой режим придомовых участков
§1 Понятие придомового участка
§2 Формирование придомового участка
§3 Придомовой участок как часть общего имущества в
многоквартирном доме
Заключение
Список использованной литературы

Введение.
Актуальность диссертационного исследования обусловлена вступлением в силу нового Жилищного кодекса Российской Федерации1 и Вводного закона к нему2. Новеллы радикально изменяют подход законодателя к правовому регулированию отношений, связанных с порядком предоставления земельных участков, занятых многоквартирными домами, правилами и принципами оформления прав собственников помещений на эти участки, а равно привносят существенную новизну в содержание и механизм возникновения и реализации вещных прав. Действие новых норм охватывает чрезвычайно широкий круг субъектов, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, затрагивая наиболее существенные их интересы. Это особенно важно в связи с тем, что для большинства подобных субъектов - а это граждане, чья социальная защита является одной из функций Российского государства, - их жилая недвижимость составляет основу благосостояния.
Необходимость подобного реформирования связана с интенсификацией гражданского оборота, построенного на частноправовых началах. В современных условиях России приходится выстраивать новую систему отношений, искать и проводить в законодательстве и практике новые принципы построения оборота недвижимого имущества, связывать его с оборотом земельных участков. Поскольку жилая недвижимость составляет значительную долю всего рынка недвижимости и имеет огромное социальное и экономическое значение, регулирование этих отношений приобретает особую значимость.
Исторически обусловлено разделение в обороте и в сфере вещных прав многоквартирных домов и земельных участков. Это следует рассматривать как переходную меру, исключение из нормального гражданского правопорядка, направленное на оперативный ввод в оборот недвижимых
1 «Российская газета» от 12.01.05.
2 Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»//«Российская газета» от 12.01.05.

объектов. Разделение земли и строений позволяло отсрочить решение остро дискуссионного вопроса о частной собственности на землю.
В жилищной сфере в течение нескольких лет проводился эксперимент по внедрению института кондоминиума как сложного имущественного недвижимого комплекса. С 01 марта 2005 года этот институт был отменен. Вступивший в силу Жилищный кодекс заменил его новым институтом -многоквартирным домом.
Жилищный кодекс и Вводный закон к нему заложили основы частноправового регулирования в системе отношений по поводу жилья. Направленные на регулирование, в первую очередь, жилищных отношений, эти акты очень существенно затрагивают также гражданские и земельные отношения - отношения, касающиеся одного из самых обширных массивов застройки, многоквартирных жилых домов. Жилищный кодекс вводит новые правила, касающиеся практически всего комплекса отношений, возникающих в связи с нахождением многоквартирного дома на соответствующем земельном участке, и кардинально реформирует существующий в этой сфере правопорядок.
Новые правила организации оборота строений и участков не нашли достаточного и соответствующего их важности отражения в юридической литературе. Проблемы, вызванные новеллами Жилищного кодекса, практически не получили освещения. Идеи, заложенные в новеллах, не встретили не только должного внимания со стороны юристов, но не нашли и понимания среди лиц, составляющих круг их действия - а это почти все собственники жилья. Представляется, что круг отношений, затрагиваемый новеллами, порождаемые изменения в правовой действительности и возможные проблемы, связанные с реализацией новелл, имеют высокую важность и требует внимательного изучения в качестве самостоятельной темы исследования. Названные обстоятельства определяют актуальность темы диссертации и охватываемую ей область исследования.

права «исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным (имуществом) вечно и потомственно»1.
Содержание права собственности на земельные участки (поземельной собственности) в описываемый период характеризуется чрезвычайной полнотой. Это право распространялось «на все произведения на поверхности ее, на все, что заключается в недрах ее, на воды, в пределах ее находящиеся, и, словом, на все ее принадлежности»2. Русское право знало и право общей собственности. Законодательно это право не было проведено последовательно3.
Ситуация общей собственности характеризовалась совместным нераздельным обладанием одной вещью. Каждому из собственников принадлежало нечто, для чего применялись концепции и материальной, и идеальной доли вещи, и доли в праве собственности. Законы Империи формально признавали право на идеальную долю. Фактическое пользование общим имением осуществлялось без оглядки на размеры долей, но доходы от имения распределялись пропорционально долям. Распоряжение и определение порядка пользования имением возможно было лишь с согласия всех сособственников. Сособственники пользовались правом преимущества в приобретении отчуждаемой одним из них доли. Доля приобреталась

остальными участниками по оценочной стоимости
Главным способом приобретения земельных участков являлась передача (ввод во владение) на основании договора. Ввод во владение представлял собой особое формализованное действие, осуществляемое должностным лицом (приставом) в присутствии смежных владельцев, сельского старосты, свидетелей и арендаторов. О введении во владение составлялся вводный лист. На этом основании в реестр крепостных дел вносилась дата ввода во владение, которая и считалась началом
1 Цит. по: История государства и права России / Под ред. Ю.П. Тихомирова. С. 184.
2 Т. X. ч. 1 ст. 424 Свода законов Российской Империи.
3 См.: Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. С. 278.
4 См.: там же. С. 279 - 282.