Правовое обеспечение рынка юридических услуг

• Автор: Музюкин, Денис Викторович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 190 с. : ил.

Список принятых в диссертации сокращений
Глава I. Теоретико-методологические исследования юридических услуг
как объекта гражданских прав
§ 1. Социально-экономическая природа услуги,
особенности ее оборота в современных условиях
§ 2. Услуги как объект гражданских прав
§ 3. Понятие юридической услуги и соотношение ее
с категорией юридическая помощь
Глава II. Рынок юридических услуг: понятие и проблемы правового
обеспечения
Глава III. Обязательство по оказанию юридических услуг
§ 1. Основания возникновения обязательства по оказанию
юридических услуг
§ 2. Субъекты обязательства по оказанию юридических услуг
§ 3. Содержание обязательства по оказанию юридических услуг
■ § 4. Объект обязательства по оказанию юридических услуг
Заключение
Список использованной литературы и источников
Приложение
СПИСОК ПРИНЯТЫХ В ДИССЕРТАЦИИ СОКРАЩЕНИЙ
1. Нормативные издания
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российский Федерации
ГК РФ - Гражданский кодекс Российский Федерации
ГПК РФ - Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации
2. Официальные издания
Вестник ВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации
3. Государственные органы ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации КС РФ - Конституционный Суд Российской Федерации
Прочие сокращения
др. - другой (-ая, -ое, -ие)
п., пп. - пункт, пункты
ред. - редакция
с. - страница
см. - смотри
ст. - статья
утв. - утвержденный (-ая, -ое, -ые)
ч., чч. - часть, части
ФЗ - Федеральный закон
ФКЗ - Федеральный конституционный закон

Актуальность темы исследования. Приспособление имущественного оборота к расширению границ потребительского общества России обусловливает рост рынка услуг - объективное следствие изменений структуры экономики страны, возвращающейся на общецивилизационный путь. Статистические наблюдения подтверждают гипотезу о том, что в условиях переходного периода сфера услуг выступает одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики (Приложение).
Услуга - сложное и многоаспектное понятие, отражающее соответственно сложное и многоплановое явление социального бытия. В общесоциальном контексте в литературе выделяли и выделяют различные формы услуг: экономическую, государственную, бытовую и т.п. Так или иначе, услуги исследовались и исследуются различными науками; теоретикометодологические основы познания сферы услуг восходят к работам классиков мировой теоретической экономики и социологии второй половины XIX столетия (К. Маркс, А. Маршалл, Ж.-Б. Сей, А. Смит, Ф. Хайек). Однако объектом особо пристального внимания со стороны науки услуги стали лишь в условиях перехода социума от экономики производства товаров к экономике производства услуг и изменения потребления, обусловившего появление концепций индустриального и постиндустриального общества (Дж. К. Гэлбрейт, Д. Белл, О. Тоффлер, А. Г. Б. Фишер и др.). Характерно, что сфера услуг традиционно изучалась в рамках экономического подхода, правовые же аспекты исследования услуг не привели к появлению стройных теоретических схем.
Что касается такой формы бытия, как юридическая услуга, то, видимо, в силу низкой степени научного понимания ее социальной роли, она до сих пор остается практически неизученной. И хотя термин «юридическая услуга» («правовая услуга») использовался и используется как само собой разумеющийся, необходимо теоретическое обоснование его природы,

М.А. Николаева, бесплатность услуги для потребителя - видимая1. Услуги всегда кто-то оплачивает: либо государство (бесплатные медицинские, образовательные услуги), либо организация (оплата обучения сотрудников, оказание им медицинской помощи), либо оплата услуги закладывается в издержки и цену товара (услуги по доставке, упаковке и др.). Следовательно, при получении бесплатной услуги потребитель оплачивает ее опосредованно через налоги, доплату к основной зарплате, цену на основной товар или услугу.
Некорректной с позиций экономической теории признает приведенную классификацию H.H. Голик, по словам которого «в действительности бесплатных услуг в экономике не бывает по той простой причине, что на их оказание расходуются ресурсы и всякая деятельность требует затрат на предварительную профессиональную подготовку работника»2.
В литературе существует систематизация услуг3, критериями которых служат «исполнитель услуги» и «потребитель услуги» и т.п. Основанием подобных доктринальных систематизаций услуг нередко выступает само законодательство. В частности, в ходе реализации одной из идей осуществляемой административной реформы - разделение регулятивных, контрольно-надзорных полномочий по оказанию услуг в системе исполнительной власти - функция по реализации «государственных услуг» в качестве элемента специальной правоспособности отраслевых федеральных агентств, подведомственных Правительству РФ4, предусмотрена соответствующими постановлениями Правительства РФ5; о муниципальных услугах речь идет в ст. 54 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
1 Николаева М.А. Маркетинг товаров и услуг: учебник. - М., 2001. - С. 157.
2 Голик H.H. Основы экономической теории и рынок услуг : учеб. пособ. - Шахты, 2000.-С. 91.
3 Услуга и их социально-экономическая роль / ред. Г.В. Полунина. - М., 1967. - С. 62.
4 Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. №649 // СЗ РФ. - 2004. - №21. - Ст. 2023.
5 Например, см.: Положение о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №325 // СЗ РФ. - 2004 - №28. - Ст. 2902.