Договор безвозмездного пользования по законодательству Российской Федерации

• Автор: Литвинов, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с.

Глава I Общие положения о договоре безвозмездного пользования
§ 1. Понятие договора безвозмездного пользования и сфера его
применения
§ 2. Отличие договора безвозмездного пользования от смежных
договоров
§ 3. Стороны договора безвозмездного пользования
Глава II. Содержание договора безвозмездного пользования
§ 1. Общие положения об условиях договора безвозмездного пользования77
§ 2. Существенные условия договора безвозмездного пользования
§ 3. Обычные и случайные условия договора безвозмездного пользования
Глава III. Заключение, изменение, расторжение и прекращение
договора безвозмездного пользования
§ 1. Заключение договора безвозмездного пользования
§ 2. Изменение и расторжение договора безвозмездного пользования
§ 3. Прекращение договора безвозмездного пользования
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Переход от административно-командной системы с присущей ей плановой экономикой к рыночной системе отношений привел к изменению уклада жизни страны во всех ее сферах, в том числе экономической, политической, социальной. Данный переход определил острую необходимость введения дополнительных институтов и норм права, способных регулировать новые общественные отношения. Одним из таких институтов является институт безвозмездного пользования, который установлен в гл. 36 Гражданского кодекса РФ. В его основе лежит право собственника (ссудодатель) передать вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а обязанность последней вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Правовой институт безвозмездного пользования имеет важное значение, ведь с его помощью регулируются многие отношения, как на уровне обычных граждан, так и на государственном уровне.
Ни для кого не секрет, что большое количество государственного и муниципального имущества находится в безвозмездном пользовании социально значимых организациях: детские дома, дома престарелых, учреждения образования и науки, различные религиозные и общественные организации.
Монографических исследований, посвященных подробному анализу гражданско-правовых отношений, возникающих по поводу безвозмездной передачи вещи в пользование с последующим ее возвратом, до настоящего времени не проводилось. Данное обстоятельство не является случайным. При складывающейся в нашей стране рыночной экономике большое внимание правоведов уделяется изучению таких институтов права, которые в большей степени применяются в предпринимательской деятельности и направлены на извлечение прибыли. К таким институтам можно отнести аренду, куплю-продажу, подряд, коммерческую концессию и другие. Тем не менее,
безвозмездное пользование занимает важное место в деятельности государства, жизни граждан. Складывающаяся правоприменительная практика показывает несовершенство действующего гражданского законодательства в части безвозмездного пользования.
В этой связи, существует необходимость широкого изучения договора безвозмездного пользования, регулирующего отношения между
ссудодателем и ссудополучателем.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу заключения, изменения, расторжения и прекращения договора безвозмездного пользования, а также практика его реализации.
Предметом исследования являются правовые нормы, определяющие понятие, содержание и динамику действия договора безвозмездного пользования, а также судебная практика и теоретические взгляды по отдельным вопросам регулирования договора безвозмездного пользования на современном этапе.
Основная цель диссертационного исследования состоит в проведении комплексного научного анализа теоретических и практических проблем действия договора безвозмездного пользования, в определении его значения и содержания, а также выявлении конкретных направлений совершенствования законодательства, регламентирующего отношения безвозмездного пользования вещью.
В соответствии с указанной целью поставлены следующие задачи исследования:
- дать историко-правовой анализ правовых норм, регулирующих договор безвозмездного пользования;
- выявить особенности договора безвозмездного пользования, в том числе посредством сравнения с иными гражданско-правовыми договорами, направленными на передачу имущества во временное пользование;

Заемщик вправе свободно распоряжаться полученными вещами (деньгами), но допускается заключение договора займа с условием использования заемщиком полученных вещей на определенные цели. Тогда заимодавцу, подобно ссудодателю, предоставляется право осуществлять контроль за тем, как используются подобные вещи (ст. 814 ГК РФ).
В-третьих, заемщик обязан вернуть заимодавцу такое же количество вещей такого же рода, а ссудополучатель обязан вернуть ту же вещь, которую он получил в пользование.
В-четвертых, договор безвозмездного пользования по своей
сути является всегда безвозмездным. Договор займа только в определенных случаях является таковым исходя из содержания п. 3 ст. 809 ГК РФ.
В соответствии с данной нормой договор займа предполагается
беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда договор заключен между гражданами на сумму, не превышающую пятидесятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда, и не связан с осуществлением предпринимательской деятельности хотя бы одной из сторон, а также когда по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.
Как отмечал Г.Ф. Шершеневич, «ссуда в общежитии и в нашем
законодательстве нередко смешивается с договором займа, но с точки зрения юридической между ними нет даже близости. По договору займа право собственности на деньги переносится с кредитора на должника, тогда как по договору ссуды право собственности на отданные в пользование вещи остается за кредитором. Занимать можно только вещи заменимые, тогда как отдавать в ссуду можно только незаменимые вещи. Поэтому ссуда устанавливает обязанность возвращения той же вещи. Это смешение ссуды и займа проникло в наше законодательство из французского права, которое ставит рядом pret a usage и prêt de consommation. Наш законодатель, признав, что предметом ссуды могут быть деньги, стал в противоречие со своим же собственным определением договора ссуды, в число признаков которого