Гражданско-правовое регулирование наследования жилых помещений

• Автор: Воронова, Ольга Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 191 с. : ил.

Глава 1. Общие положения о наследовании жилых помещений
§ 1. Понятие и основания наследования жилых помещений
§ 2. Время и место открытия наследства
§ 3. Понятие и виды жилых помещений, входящих в состав наследства
§ 4. Субъекты наследования жилых помещений
Глава 2. Принятие и отказ от наследования жилых помещений
§ 1. Понятие и способы принятия жилых помещений по наследству
§ 2. Непринятие и отказ от наследования жилых помещений
§ 3. Правовые последствия принятия наследства
Заключение
Список использованных источников
Актуальность темы исследования обусловлена существенными изменениями в социально-экономической и политической жизни российского общества. Проведенные в 1991 - 2006 годах жилищные реформы обеспечили переход от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.
Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Российской Федерации по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. Доля частного жилищного фонда за 1990 - 2006 годы увеличилась с 33 до 73,5 процента, а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась с 67 до 25,6 процента. Данные преобразования привели к тому, что жилые помещения все чаще выступают объектами наследственных правоотношений.
Однако, наряду с указанными положительными результатами преобразований пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере. Проблемы переходного периода требуют совершенствования законодательной и нормативной правовой базы. Государство в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» ставит цель -сформировать рынок доступного жилья и обеспечить комфортные условия проживания гражданам России, что будет способствовать увеличению числа собственников жилых помещений и, как следствие, количества жилых помещений, передаваемых по наследству.
Конституция РФ определяет, что каждый человек имеет право на жилище (п. 1 ст. 40), а жилищные права человека обладают высшей ценностью, охрана и защита которых является одной из основных задач органов власти Российской Федерации. Конституция гарантирует право наследования жилых

помещений, которое получает детальную правовую регламентацию в гражданском и жилищном законодательстве.
В ч. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)1 более подробно представлены нормы, связанные в наследованием жилых помещений, в частности: место открытия наследства, применение права страны, в которой находится недвижимость, права других лиц, проживающих в наследуемом жилом помещении. Сформулированы новые правовые конструкции такие как, преимущественные права при наследовании неделимых жилых помещений, закреплены новые правила, позволяющие уменьшить размер обязательной доли или отказать в ее присуждении при возникновении конкуренции прав наследника жилого помещения по завещанию и прав обязательного наследника, установлена возможность предоставления права пользованию жилым помещением по завещательному отказу. В Жилищном кодексе Российской Федерации2 (далее ЖК РФ), более детально прописаны порядок пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу, а также преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива в случае наследования пая.
Анализ большого круга источников, как научно-теоретического, так и нормативно-правового характера показал, что, несмотря на увеличение количества норм, связанных с наследованием жилых помещений в гражданском и жилищном законодательстве, некоторые правовые проблемы наследования жилых помещений не нашли своего разрешения. А поскольку жилые помещения обеспечивают удовлетворение основных, жизненно важных потребностей граждан, то исследование специфики наследования этих объектов является актуальным и необходимым, как в теоретическом, так и в практическом плане. Обозначенные обстоятельства и явились предпосылкой для выбора темы диссертационного исследования.
1 СЗ РФ. 2001. №49. Ст. 4552.
2 СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.

родственниками наследодателя. Усыновление приравнивает усыновленного или усыновителя к родственникам наследодателя по происхождению.
ГК РФ определен широкий круг наследников по закону, включающий супруга, родственников по прямой нисходящей линии (детей, внуков, правнуков), по восходящей линии (родителей, дедушек и бабушек, прадедушек и прабабушек), родственников по боковой линии, (братьев и сестер, теток и дядей, племянников), усыновленных и усыновителей, пасынков и падчериц, отчима и мачехи, а также нетрудоспособных лиц, находившихся на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Призвание к наследованию по закону осуществляется в порядке очередности, основанной на приоритете очереди, состоящей из более близких родственников наследодателя. При формировании соответствующей очереди призываемых наследников используется институт наследования по праву представления для замещения наследников другими нисходящими их родственниками. Законом предусмотрено восемь очередей наследников по закону, в составе которых наследники, состоявшие в третьей, четвертой, и пятой степени родства с наследодателем (ст. 1142 - 1145 ГК РФ).
При наследовании по закону обращает на себя следующая ситуация: в соответствии с п. 3 ст. 1145 ГК РФ пасынки и падчерицы, отчимы и мачехи наследодателя призываются к наследованию друг после друга как наследники седьмой очереди, то есть только при отсутствии наследников предыдущих шести очередей, включающих родственников наследодателя до пятой степени родства. По мнению И.А. Михайловой «установленная законодателем очередность наследования названных лиц, противоречит соображениям морали и нравственности, принципу разумности и справедливости. Процент российских граждан, состоящих во втором, а иногда и в третьем браке, достаточно высок, следовательно, сотни тысяч детей проживают совместно с новыми супругами своих родителей - с отчимом или мачехой, на которых возлагаются каждодневные заботы о пасынке или падчерице. Нередко отчим или мачеха полностью заменяют ребенку мать или отца - умерших,