Гражданско-правовое регулирование добровольческой и благотворительной деятельности в Российской Федерации

• Автор: Жаворонков, Роман Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с.

ГЛАВА 1. ГЕНЕЗИС БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
§ 1. Формы благотворительной и добровольческой деятельности и
ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВ ЕЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В
ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ России XIX - XX ВВ
§ 2. Особенности организации благотворительной и
ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
§ 3. Добровольческая и благотворительная деятельность,
СООТНОШЕНИЕ И НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
§ 1. Учреждение благотворительных организаций
§ 2. Особенности правового положения благотворительных
ОРГАНИЗАЦИЙ
§ 3. Прекращение деятельности благотворительных организаций
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКОВ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1. Участники добровольческой деятельности
§ 2. Организационно-правовые формы осуществления
добровольческой деятельности
§ 3. Имущественное положение организаций, организующих
ДОБРОВОЛЬЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГЛАВА 4. ДОГОВОРЫ, ОПОСРЕДУЮЩИЕ ДОБРОВОЛЬЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
§ 1. Правовая природа договора, опосредующего добровольческую
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
§ 2. Особенности применения гражданско-правовой
ОТВЕТСТВЕННОСТИ К УЧАСТНИКАМ ДОГОВОРА О ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 3. Средства правовой защиты добровольцев в Российской Федерации
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования.
Добровольческий труд играет огромную и все возрастающую роль во всем мире. Его весомый социальный и экономический вклад в развитие государств был подтвержден и в ходе исследования некоммерческого сектора 22 стран, среди которых страны Западной Европы (Нидерланды, Германия, Ирландия, Испания, Бельгия, Австрия, Франция, Финляндия, Великобритания), а также Австралия, США, Израиль, Япония, государства Центральной и Восточной Европы (Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния), страны Латинской Америки (Аргентина, Перу, Бразилия, Колумбия, Мексика). Исследователи отмечают, что в настоящее время в мире происходит «глобальная общественная революция», заключающаяся во «взрыве» организованной частной добровольческой деятельности1.
В среднем 2 8% населения указан ных стран жертвуют свое время на работу в третьем секторе, что эквивалентно дополнительным 10,6 млн. рабочих мест, доводя тем самым общее число занятых в некоммерческом секторе до 29,6 млн. человек2. С учетом деятельности волонтеров некоммерческий сектор обеспечивает 10,3% рабочих мест в Западной Европе, 9,4% в остальных развитых странах, 3% в Латинской Америке и
’Гаврилова И.Н. Проблемы добровольчества в контексте социального партнерства и гражданского общества // Добровольчество в России и в мире в контексте социального партнерства: Сборник статей. // Отв. ред. Гаврилова И.Н.. - М.: Институт сравнительной политологии РАН, 2001. -с
2Саломон П., Анхайер X. Появляющийся сектор. Новые данные. И О взаимодействии организаций третьего сектора - с

1,7% в Центральной Европе. 55% волонтерского времени тратится в сферах отдыха, включая спорт, и социальных услуг. Кроме того, добровольцы привлекаются к работе в организациях по защите окружающей среды, в гражданских объединениях и в организациях развития (для центрально- и восточноевропейских стран характерна также занятость волонтеров в организациях по защите интересов определенных групп населения)3.
Наиболее развитым волонтерским сектором вследствие большей распространенности негосударственных некоммерческих организаций обладают страны Западной Европы.
Изучение вопросов правового регулирования благотворительной и добровольческой деятельности представляется необходимым, поскольку, с одной стороны, такая деятельность имеет существенное значение для так называемого третьего сектора, находящегося в Российской Федерации на стадии формирования. Очевидно, что в нормотворческой деятельности в этой сфере целесообразно учитывать опыт зарубежных стран.
В настоящей работе анализируется содержание правового регулирования отношений, возникающих в рамках и по поводу благотворительной и добровольческой деятельности, складывающейся в Российской Федерации.
Важное практическое значение темы исследования, а также множественность вопросов, не получивших решение в законодательстве, предопределяют ее актуальность.
Предмет исследования
3Саломон Л., Анхайер X. Появляющийся сектор. Новые данные. // // О взаимодействии организаций третьего сектора. - с

социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе; содействие защите материнства, детства и отцовства; содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально - психологического состояния граждан;
содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
охрана окружающей природной среды и защита животных; охрана и должное содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.