Признание права частной собственности на земельные участки: проблемы теории и практики

• Автор: Полынкова, Елена Геннадьевна
• Шифр специальности: 12.00.03, 12.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 233 с.

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА
ЗЕМЛЮ
§ 1. Понятие права собственности на землю
§ 2. Право частной собственности на земельные участки
ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ПРАВА
ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
§ 1. Правовая природа признания права частной собственности на
земельные участки
§ 2. Признание нрава частной собственности на земельные участки
посредством переоформления ранее принадлежащих прав
§ 3. Административный порядок признания права частной
собственности на земельные участки
§ 4. Гражданско-правовые способы признания права частной
собственности на земельные участки
ГЛАВА 3. РОЛЬ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В ПРИЗНАНИИ ПРАВА
ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
§ 1. Особенности признания права частной собственности на
земельные участки в судебном порядке
§ 2. Признание права частной собственности на земельные участки в
силу приобретательной давности
Заключение
Список использованных нормативно-правовых актов и литературы

Актуальность темы. Правовое оформление земельных отношений стало одной из проблем экономической жизни современной России, чему способствовали два основных обстоятельства: во-первых, конституционное признание частной собственности на землю; во-вторых, объективно изменившееся соотношение земельного (публичного) и гражданского (частного) права в регулировании землепользования.
Тема диссертационного исследования одинаково актуальна для науки гражданского и земельного права, чго обусловлено одновременным закреплением и регулированием права частной собственности на земельные участки Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, наличием между их нормами противоречий, отсутствием в них единообразных подходов в его признании.
Для наук гражданского и земельного права общей проблемой является уточнение правовой природы признания права частной собственности на земельные участки, оснований его возникновения.
Глава 17 Гражданского кодекса РФ «Право собственности и другие вещные права на землю» закрепила общие положения, детализировать которые должен был Земельный кодекс РФ.
Земельный кодекс РФ, принятый и вступивший в силу спустя 7 лет после Гражданского кодекса РФ, с учетом изменившихся экономических отношений и потребностей общества закрепил несколько иные подходы к праву частной собственности на землю и его признанию, предусмотрев приоритет публичных интересов в регулировании вопросов землепользования.
Таким образом, для науки гражданского права существенное значение имеет исследование института права частной собственности на землю на стыке норм гражданского и земельного законодательства.

Актуальным для науки гражданского права представляется
исследование правовой природы права частной собственности на землю на основе комплексного анализа норм гражданского и земельного
законодательства, с учетом особенностей земли как объекта данного права.
Исследование теоретических проблем права частной собственности на земельные участки одновременно в рамках наук гражданского и земельного права позволит выработать единообразные подходы к объекту, субъектам и объему их правомочий, основаниям возникновения указанного права.
Не менее актуальным для науки гражданского права является
исследование института приобретательной давности и возможности ее применения к земельным участкам на основе анализа гражданского законодательства, как базиса в рассматриваемом аспекте, и земельного законодательства, как вспомогательного элемента, позволяющего проследить генезис права частной собственности на землю.
Для науки земельного права существенное значение имеет изучение проблем признания частной собственности на земельные участки с цивилистических начал и положений, поскольку в настоящее время земля вовлечена в хозяйственный оборот и является объектом недвижимого имущества. Правовые нормы гражданского законодательства об
оборотоспособности объектов и сделках позволят всесторонне изучить аспекты признания права частной собственности на земельные участки во внесудебном порядке.
Теоретические выводы диссертационного исследования, проведенного с позиции двух научных специальностей, могут быть рекомендованы для разрешения практических вопросов признания права частной собственности на земельные участки и, возможно, обеспечат единообразие судебной практики по делам данной категории.
Степень разработанности проблемы. Анализ права частной собственности на земельные участки на стыке норм гражданского и земельного законодательства до настоящего времени не проводился.

граждан и юридических лиц, но и в общей собственности двух и более физических или юридических лиц, выступающих сособственниками.
Рассматривая проблемы права частной собственности на землю, нельзя не подчеркнуть, что это право является сегодня одним из основных экономических конституционных прав граждан. На роль земельной собственности в становлении свободной в экономическом отношении личности не раз указывали и дореволюционные юристы. «Право на поземельную собственность, - писал К. Победоносцев, - до сих пор неразрывно связано с обеспечением личных прав человека. Поземельная собственность дает человеку более твердое и независимое право, чем всякая другая... Ни на чем так не утверждается, ни с чем так тесно не связывает свою личность человек, как с землей. Следя за историческим развитием личности, мы замечаем, что наряду с этим развитием последовательно развивается и право человека на полное и исключительное обладание землей. Чем независимее это обладание, тем свободнее и независимее выступает гражданская личность, и наоборот»
Реформирование экономической и политической жизни России, переход ее на рыночную экономику обусловили появление частной собственности на землю, широкое вовлечение ее в экономический и хозяйственный оборот. В связи с этим земля стала объектом различных гражданско-правовых договоров: купли-продажи, аренды, мены, дарения, и других. Законодательством закреплено наследование земельных участков. Земля является основным и незаменимым средством производства. В настоящее время разрешается использование земли для извлечения прибыли, особенно земель сельскохозяйственного назначения в агропромышленном производстве, что является реализацией конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (часть 1 статьи 34 Конституции РФ).
60 Победоносцев К.Г1. Курс 1ражданского права. Т.1, ч.1. - СПб., 1868.-С. 343.