Организационная структура бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования как юридического лица : гражданско-правовой аспект

• Автор: Чепарина, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 221 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Организационная структура юридического лица как система
гражданско-правовых корпоративных отношений
§1.1. Признак организационного единства как предпосылка формирования
организационной структуры юридического лица
§1.2. Гражданско-правовая корпоративная природа отношений, составляющих содержание организационной структуры юридического лица. Гражданско-правовой статус субъектов корпоративных отношений,
складывающихся в юридическом лице
§1.3. Гражданско-правовые факторы, оказывающие влияние на
формирование организационной структуры юридического
лица
Глава 2. Влияние гражданско-правовых факторов на формирование организационной структуры бюджетного вуза как юридического
лица
§2.1. Общая характеристика гражданско-правового статуса бюджетного вуза
как юридического лица
§2.2. Цели (задачи), предмет деятельности и гражданская правоспособность бюджетного вуза в системе гражданско-правовых факторов, оказывающих
влияние на формирование его организационной структуры
§2.3. Влияние права оперативного управления бюджетного вуза и имущественных прав учредителя в отношении бюджетного вуза и его имущества на организационную структуру бюджетного вуза

Глава 3. Организационная структура бюджетного вуза как предпосылка его
гражданской правосубъектности
§3.1. Особенности содержания и гражданско-правового регулирования организационной структуры бюджетного вуза как юридического
лица
§3.2. Место органов управления бюджетного вуза в его организационной структуре. Особенности гражданско-правовых корпоративных отношений с
участием лиц, их образующих
§3.3. Гражданско-правовой корпоративный статус руководителей
обособленных подразделений бюджетного вуза
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы исследования. Реформирование российской системы образования, направленное на обеспечение его эффективности, качества и доступности, во многом зависит от успешности реализации государственных проектов на уровне высших учебных заведений, в том числе бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования (бюджетных вузов), как непосредственных проводников государственной политики в сфере образования. Эффективность деятельности бюджетного вуза, в свою очередь, зависит от эффективности процессов волеобразования, происходящих внутри такого вуза и направленных на обеспечение его участия в гражданский и иных правоотношениях. Между тем законодательство не обеспечивает полноты и определенности в регулировании внутриорганизационных отношений, складывающихся в бюджетном вузе как юридическом лице, что, в свою очередь, диктует потребность в теоретическом осмыслении правовой природы указанных отношений и выработке предложений по совершенствованию их правового регулирования.
Актуальность исследования отношений, составляющих содержание категории «организационная структура бюджетного вуза», обусловлена также становлением института бюджетного учреждения как нового типа учреждения. Его появление в системе юридических лиц стало одним из результатов проводимых в России бюджетной и административной реформ. Законодательное оформление правового статуса бюджетного учреждения на сегодняшний день не завершено: не сняты противоречия между гражданским и бюджетным законодательством относительно содержания его гражданской правоспособности, не проведена унификация гражданско-правовых норм, устанавливающих систему органов бюджетного учреждения.
В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «О бюджетной политике в 2008-2010 годах»

лицо» (принципы организации внутренних связей), является единым для всех юридических лиц, независимо от видов и типов.
Таким образом, полагаем, что и в отношениях с участием юридических лиц-корпораций, и в отношениях с участием юридических лиц-учреждений складываются одинаковые по своей правовой природе гражданско-правовые отношения. Указанные отношения являются имущественными, одновременно в них ярко выражен организационный характер. По своей сути эти отношения являются ничем иным, как гражданско-правовыми корпоративными отношениями.
Среди особенностей корпоративных отношений можно выделить следующие. Объектом корпоративных отношений является не отдельное действие или совокупность действий организации, а ее деятельность, а также результаты такой деятельности. Их содержанием являются корпоративные права и корпоративные обязанности субъектов корпоративных отношений, которые носят имущественный характер89. Субъектами таких отношений являются юридическое лицо, его учредитель (участник), а также лица, составляющие органы юридического лица90. Среди принципов регулирования корпоративных отношений выделяют: принцип
корпоративной демократии; принцип гласности ведения дел корпоративной организации; принцип подчинения личных интересов участников общему корпоративному интересу91. Главной особенностью корпоративных отношений является то, что в их правовом регулировании принцип юридического равенства субъектов сочетается с принципом подчинения: субъекты корпоративных отношений могут непосредственно влиять на формирование воли контрагента92. Корпоративные отношения отличает также то, что большое значения для их регулирования имеют учредительные
89 Степанов П. В. Корпоративные отношения в гражданском праве / П. В. Степанов // Законодательство. -2002,-№6.-С. 38.
90 Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. - С. 114.
91 Степанов П. В. Принципы регулирования корпоративных отношений / П. В. Степанов // Хозяйство и право. - 2002. - № 3. - С. 86-90.
92 Ем В. С. Указ. соч.-С. 103.