Гражданско-правовое регулирование частной собственности по законодательству Российской Федерации

• Автор: Карпов, Евгений Алексеевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Характеристика законодательства о собственности: история и
зарубежный опыт.
§ 1. История развития законодательства о собственности в России
§2. Зарубежный опыт систематизации законодательства о частной
собственности
Глава II. Правовые основы частной собственности в современной России
§1. Право собственности как институт гражданского права и его
отражение в действующем законодательстве
§2. Приемы систематизации российского гражданского
законодательства о частной собственности
§3. Предложения по совершенствованию российского гражданского
законодательства о частной собственности
Заключение
Список литературы
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования. В XXI в. Россия вступила в новый этап развития экономических отношений, определила для себя новые задачи в политике, юриспруденции, культуре, науке и иных сферах общественной жизни. Важнейшую роль, в условиях рыночных отношений занимает частная собственность, как основополагающая ее категория. Концепция развития гражданского законодательства, одобренная 7 октября 2009 г. Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ предусматривает обеспечение стабильности гражданского законодательства и эффективность средств защиты, права собственности, а проект нового Гражданского кодекса Российской Федерации должен ввести новые нормы о праве собственности, ответственности собственника, защите его прав. С учетом ст. 2 Конституции РФ можно сказать, что данный гуманистический принцип неразрывно связан и с имущественными отношениями и главной составляющей этих отношений — собственностью, как неотъемлемым правом человека, связанным с его личностью, отношением присвоения, потребления и использования того, что принадлежит непосредственно ему.
Частная собственность является доминирующей формой в Российской Федерации и одновременно важным элементом макроэкономики. Начиная с перестройки, и по сегодняшнее время было принято несколько десятков федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, затрагивающих права частных собственников. С принятием 12 декабря 1993 г. Конституции РФ, образовалась и была вновь узаконена сложная двухуровневая структура законодательства, устанавливающая возможность принимать нормативные правовые акты по предметам ведения, как Российской Федерации, так и ее субъектам. Положениями п. «о» ст. 71 и п. «в» «г» и «к» ст. 72 Конституции РФ устанавливаются противоречия

гражданско-правового регулирования отдельных объектов права частной собственности.
В этой связи представляются в неполной мере разработанными следующие проблемы регулирования вопросов частной собственности:
во-первых, в науке гражданского права нет единого мнения относительно субъектного состава «частных собственников» - юридических лиц и, как следствие, в нормативных правовых актах отсутствует понятие «частной собственности», как формы собственности, отграничивающее от других форм;
во-вторых, не решен вопрос о статусе такого элемента права собственности как бремя содержания имущества собственника. Отсутствие данного понятия влечет за собой массу вопросов по разрешению судами гражданских дел, связанных с ответственностью частного собственника, в том числе по вопросам общей совместной собственности супругов, общей собственности многоквартирного дома;
в-третьих, конституционные установления по вопросам правовой охраны частной собственности (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ) и двойное регулирование объектов частной собственности (Российской Федерацией и ее субъектами) порождает коллизии между нормами различных уровней и сложности правового регулирования;
в-четвертых, окончательно не решен вопрос об имущественных правах собственника и их идентичности термину «имущество» как объекту гражданских прав в соответствии со ст. 128 ГК РФ и, таким образом, не сформирована «правовая природа» права частной собственности.
Комплекс нормативных правовых актов о праве частной собственности множественен, что осложняет их использование и понимание, в большинстве законов и кодексов дублируется известная триада правомочий собственников и их обязанностей. На протяжении существования Российской Федерации в ходе судебной практики и правоприменения гражданско-правовых норм о частной собственности накопились различные вопросы, требующие как

экономическую надстройку важнейшую составляющую категорию права «собственности». Новая система власти в России в результате свершения Октябрьской революции в целом сложилась за период с октября 1917 года по февраль 1918 года. Столь долгожданный вопрос о землеустройстве и землепользовании крестьян был разрешен. За это время Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) принял около 100 декретов, постановлений и других актов, а Совет Народных Комиссаров около 600. Конечно же, наиболее значимыми из них являлись Декрет о мире и Декрет о земле от 8 ноября 1917 г.. По Декрету о земле частная собственность на землю отменялась навсегда, земля переходила в общенародное достояние. Помещичья собственность отменялась без выкупа. Все недра, в том числе руда, нефть уголь и др. также переходили в собственность государства, провозглашалось многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное), конфискацию помещичьих земель и имений. Право частной собственности на землю отменялось. Земля перешла «во всенародное достояние и пользование всех трудящихся на ней», производилась «социализация» земли, закреплялся принцип уравнительного землепользования - распределение земельных участков по числу трудоспособных лиц и числу «едоков» в каждой семье.
Усадебная городская земля с садами и виноградниками оставалась в пользовании их владельцев в размере, определяемом законом.
Согласно декрету все сделки с недвижимостью, недрами и пр., объявлялись недействительными.
Национализация земли имела огромное значение для социалистического преобразования экономики. Благодаря национализации Советское государство получило возможность в качестве единственного собственника концентрировать значительные земельные массивы и организовывать крупные социалистические сельскохозяйственные предприятия.
В августе 1918 года издается декрет об отмене права частной