Земельный участок как объект вещного права

• Автор: Косолапов, Олег Александрович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с.

Глава 1. Вещное право на землю: исторический аспект
возникновения и развития
1.1 Становление и развитие вещных прав в дореволюционный, советский и современный периоды
1.2. Определение земельного участка как объекта недвижимого
имущества
Глава 2. Отдельные виды вещных прав на земельный участок
2.1. Общая характеристика права собственности на земельный участок
2.2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
2.3. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
2.4. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования определяется необходимостью изучения вещных прав на земельные участки в курсе гражданского и земельного права в силу целого ряда обстоятельств. Прежде всего, учитывая разные методы, предметы, принципы данных отраслей права при изучении общественных отношений, складывающихся в области вещных прав на земельный участок, проблема в значительной степени обусловливается нечеткой определенностью правового регулирования, что приводит к неразрешимым противоречиям.
Так, в соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее -Конституция РФ) земельные отношения находятся в совместном ведении федерального и регионального уровней власти (ст. 72). В целом это положение трактуется как право федеральной власти устанавливать общие принципы земельного законодательства, в то время как субъекты Федерации вправе издавать свои нормативные правовые акты о земле исключительно в рамках федеральных законов. Данная правовая норма привела к тому, что в ряде регионов страны были приняты нормативные акты, противоречащие федеральному законодательству. Таким образом, в Российской Федерации существует два уровня земельного законодательства - федеральный и региональный, поэтому в такой ситуации крайне важно определиться в правовой принадлежности норм о вещных правах на земельный участок.
В отличие от стран Балтии и Восточной Европы в России не было реституции - возвращения земель прежним собственникам. Земельные отношения до начала реформы (т.е. до 90-х гг. XX в.) характеризовались государственной монополией на землю, бесплатностью землепользования. Земли перераспределялись только по решению государственных органов. Значительная часть земли в первые годы реформы передавалась гражданам в пожизненное наследуемое владение и так же, как сельскохозяйственным организациям, в постоянное (бессрочное) пользование.
Бурное развитие рыночных отношений в нашей стране, вовлечение земли в гражданский оборот позволили законодателю отнести земельные участки к недвижимым вещам, являющимся объектами гражданских прав, закрепив эту норму в гражданском законодательстве.
Статья 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) относит к вещным правам на земельный участок наряду с правом собственности, в частности, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитут и раскрывает их содержание в гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю», действие которой, как известно, до введения в действие нового Земельного кодекса Российской Федерации было приостановлено.
С принятием Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее — ЗК РФ) часто возникают вопросы взаимодействия данных законов с гражданским законодательством, поскольку некоторые нормы, регулирующие правоотношения в сфере земельных участков, претерпели весьма существенные изменения и нередко вступают в противоречие друг с другом.
По-прежнему нет четкой определенности в отношении признаков вещного права, его объекта, что, в свою очередь, порождает массу вопросов как среди ученых-теоретиков, так и среди практических работников.
Таким образом, актуальность данного исследования предполагает глубокое, всестороннее изучение вещных прав на земельный участок в отечественном законодательстве, поиск путей решения теоретических и практических проблем, возникающих в связи с несовершенством действующего законодательства в данной области общественных отношений.
Целью диссертационного исследования является научно-теоретический анализ становления и развития вещных прав в отечественном законодательстве, разработка теоретических положений и

отношение (наем, доверительное управление, залог и т.д.). И нет какого-либо проникновения вещных прав в обязательственное отношение1.
На наш взгляд скорее можно согласиться с мнением Е.А. Крашенинникова, который утверждает, что «нельзя обязательственные и вещные правоотношения разводить на противоположные полюса, так как они постоянно взаимодействуют между собой в режиме статики и динамики вещных и обязательственных прав»2.
Известно, что посредством вещных прав регулируются статичные имущественные гражданские отношения. Без вещных прав практически невозможно осуществить свои права в динамике, то есть вступить в обязательственное правоотношение. Однако то лицо, которое уже получило обязательственное право при посредстве вещного, может вступить вновь в другое обязательственное отношение. Отсюда можно сделать вывод, что первоначально для возникновения обязательственного права у субъекта в самом первом звене этой цепочки отношений необходимо наличие вещного права (в данном случае речь идет о волевых действиях субъектов в регулятивных отношениях).
М.М Агарковым предложено выделить в самостоятельную группу вещно-обязательственные отношения; причем такое смешение касается исключительно правоотношений, а не норм3. Такую точку зрения разделял и М.Г. Шах, который утверждал, что обязательство по взаимным расчетам между сособственниками основывается на вещных правомочиях и из них вытекает4. Наличие обязательственно-правовых связей в правоотношениях общей долевой собственности признает и Р.П. Мананкова, отмечая, что
' Власова A.B. К дискуссии о вещных и обязательственных правах. // Правоведение. 2000. № 2. С. 146-149.
2 Крашенинников Е.А. Интерес и субъективное гражданское право. // Правоведение. 2000. № 3. С. 133.
3 Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. - М., 1940. С. 31.
4 Шах М.Г. Общая собственность по советскому гражданскому праву: Дис... канд. юрид. наук. - Л., 1953. С. 205, 210.