Проблемы регулирования предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием Интернет

• Автор: Невзоров, Игорь Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 199 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Общая характеристика предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием сети Интернет
§ 1 Определение понятия «Интернет»
§ 2 Особенности предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием
сети Интернет
Глава 2. Централизованное регулирование предпринимательской
деятельности, осуществляемой с использованием сети Интернет
§ 1 Классификация проблем регулирования предпринимательской деятельности,
осуществляемой с использованием сети Интернет
§ 2 Проблема отсутствия специального централизованного регулирования
§ 3 Проблема некорректно осуществляемого централизованного регулирования
§ 4 Проблема отсутствия единообразного регулирования
§ 5 Проблема региональной разобщенности регулирования
§ 6 Комплексное решение проблем централизованного регулирования
предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием сети Интернет
§ 1 Общая характеристика децентрализованного регулирования
§ 2 Договорное регулирование предпринимательской деятельности, осуществляемой с
использованием сети Интернет
§ 3 Обычаи делового оборота как источник регулирования предпринимательской
деятельности, осуществляемой с использованием сети Интернет
Глава 4. Отдельные проблемы регулирования деятельности,
осуществляемой с использованием сети Интернет
§ 1 Использование объектов авторского права в сети Интернет
§ 2 Соотношение доменных имен с объектами интеллектуальной собственности
Заключение
Список использованных источников

Введение
Актуальность темы исследования. Российские законы, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, постановления арбитражных судов и судов общей юрисдикции, принятые в течение последних нескольких лет, продемонстрировали постепенное изменение позиции Российского государства в сфере регулирования общественных отношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием сети Интернет. Занимавшие ранее позицию пассивных наблюдателей за гражданами и юридическими лицами, взаимодействующими во Всемирной сети, органы отечественной государственной власти теперь все чаще стремятся принять участие в активном регулировании таких общественных отношений и в установлении норм и правил взаимодействия субъектов предпринимательства и потребителей в Интернет. Поэтапное вовлечение публичных субъектов в регулирование данных общественных отношений происходит на фоне все более активной дискуссии по основным спорным правовым вопросам, касающимся «Всемирной паутины», разворачивающейся на страницах юридических изданий.
Проведенный анализ показывает, что, несмотря на многочисленность отечественных исследований юридических аспектов сети Интернет, большинство таких исследований носит частный характер и направлено на изучение небольшого количества достаточно узких проблем. При этом в российской юридической науке до настоящего времени практически не было осуществлено какой-либо успешной попытки провести последовательный системный анализ проблем правового регулирования общественных отношений, связанных с использованием Всемирной сети. Существующие исследования либо посвящались отдельным спорным вопросам1, либо содержали обзор дискуссионных проблем использования Интернет2 (например, рассматривали
1 См. Петровский С.В. Интернет-услуги в правовом поле России. Ростов-на-Дону, 2003; Бабкин С.А. Интеллектуальная собственность в Интернет. М., 2006.
2 См.: Наумов В.Б. Право и Интернет: Очерки теории и практики. М., Книжный дом «Университет», 2002.; Серго А. Интернет и право. М.: Бестселлер, 2003.; Калятин В.О. Право в сфере Интернет. М.: Норма, 2004.

соотношение доменных имен с товарными знаками, защиту интеллектуальной собственности в Сети, проблему СПАМа и т.п.). Наконец, отдельные исследователи, ставившие себе целью комплексный анализ проблем правового регулирования указанных общественных отношений, в реальности изучали, ни столько весь комплекс проблем правового регулирования (то есть, комплекс препятствий, мешающих законодателю эффективно воздействовать на общественные отношения), сколько анализировали проблемы применения законодательства в различных сферах общественной жизни, связанной с использованием Всемирной сети.3 В свою очередь, именно проблемы применения законодательства, как представляется, являются лишь одним из видов проблем правового регулирования данной сферы общественных отношений.
Таким образом, до сих пор российскими правоведами не проводились комплексные исследования всей системы проблем правового регулирования общественных отношений, связанных с использованием сети Интернет. Вместе с тем активизация органов государственной власти в области регулирования такого рода отношений, как представляется, требует проведения четкого анализа всех основных проблем, которые оказывают существенное влияние на
3 На настоящий момент только в двух работах авторы попытались поставить себе задачу - осуществить комплексное исследование проблем правового регулирования использования Всемирной сети. Такие попытки предпринимались в диссертации А.В.Глушкова «Проблемы правового рщулирования Интернет-отношений», а также в диссертации Е.М. Макаровой «Проблемы правового регулирования использования Интернета в предпринимательской деятельности». Вместе с тем, несмотря на поставленную первым из авторов (А.В.Глушковым) цель - «исследовать правовые проблемы, связанные с использованием сети Интернет и государственным регулированием общественных отношений в Интернет», в указанном исследовании рассматриваются лишь такие проблемы как: «проблемы взаимодействия различных стран при создании нормативной базы, проблемы регулирования интернет-отношений в сфере уголовного права, нарушение авторских прав, восстановление нарушенных прав, киберпреступность». Второй автор - Е.М.Макарова также, говоря о том, что «автором проведено комплексное исследование проблем, которые выявлены в правовом регулировании предпринимательской деятельности с использованием Интернет», на самом деле останавливается в исследовании не столько на комплексном выявлении проблем регулирования, сколько на рассмотрении отдельных проблем применения законодательства (проблеме удостоверения сведений, распространяемых в сети Интернет, проблеме обеспечения тайны связи, проблемах защиты интеллектуальной собственности, проблемах недобросовестной рекламы, проблемах исчисления налога и т.п.).
Таким образом, хотя авторы указанных работ и обозначили в качестве основной цели их исследований комплексный анализ проблем правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с использованием сети Интернет, их исследования в своей значительной части посвящены не анашгзу всей совокупности проблем регулирования (то есть, препятствиям и затруднениям, которые не позволяют эффективно воздействовать на общественные отношения в данной сфере), а, фактически, лишь одной из существующих проблем - сложностям, связанным с применением существующего законодательства к разным общественным отношениям в данной сфере.

Во-вторых, предпринимательская деятельность, осуществляемая операторами связи, связанная с использованием Всемирной сети, - это деятельность, основанная на посредничестве третьих лиц. Как уже было отмечено, любая процедура передачи информации предполагает последовательное «транслирование» получаемых одним оператором связи данных другим до тех пор, пока эти данные не достигнут конечного адресата. Операция по передаче данных между двумя пользователями сети Интернет, расположенными на расстоянии друг от друга, в абсолютном большинстве возможна исключительно в результате последовательных действий нескольких операторов связи, в результате которых электрический сигнал от пользователя проходит по оборудованию сразу нескольких десятков операторов, пока не достигает .адресата. Подобная значительная .роль посредничества в отсутствии заключения единых договоров между всей цепочкой посредников заставляет субъектов предпринимательства активно формировать при взаимодействии обычаи делового оборота и, в связи с интернациональным распространением Всемирной сети, осуществлять регулирование общественных отношений, возникающих в связи с использованием Интернет, децентрализовано (то есть, без непосредственного вмешательства какого-либо публичного субъекта). Кроме того, посреднический характер деятельности часто является причиной невозможности для конкретного лица получить либо передать какую-то информацию (например, в случае, когда один из посредников в цепочке' в результате поломки компьютерного оборудования препятствует дальнейшей передаче данных).
В-третьих, использование компьютерного оборудования и компьютерных программ, а также всемирный масштаб сети Интернет приводят к известной доле анонимности субъектов предпринимательской деятельности. Так, многие пользователи не имеют ни малейшего представления о тех операторах связи, с использованием оборудования которых была передана их информация, а многие адресаты не имеют ни малейшего представления о том, кто конкретно передал