Правовое регулирование отношений в сфере оказания информационных и консультационных услуг в Российской Федерации

• Автор: Ситдикова, Любовь Борисовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 377 с.

Содержание

Введение
Глава 1. Доктринальные подходы и законодательные основы к регулированию отношений по оказанию информационных и консультационных услуг
1.1 Понятие услуги в теории гражданского права
1.2 Научно-методологические подходы к формированию понятий «информационная услуга» и «консультационная услуга»
1.3 Нормативно-правовое регулирование отношений по оказанию информационных и консультационных услуг
Глава 2. Общие правовые проблемы информационных и консультационных услуг; их классификация и соотношение с другими видами услуг
2.1 Сфера информационных услуг в гражданском обороте
2.2 Правовые аспекты соотношения понятий «консультационных услуг» с другими видами услуг
2.3 Критерии классификации информационных и консультационных услуг
Глава 3. Юридическая характеристика договоров возмездного оказания информационных и консультационных услуг
3.1 Проблемы определения содержания круга существенных условий в договорах возмездного оказания информационных и консультационных услуг
3.2 Особенности правового статуса субъектов в договорах возмездного оказания информационных и консультационных услуг
3.3 Критерии оценки качества информационных и консультационных
услуг
Глава 4. Отдельные виды договоров возмездного оказания услуг информационного характера: правовые и экономические аспекты
4.1 Понятие и информационное содержание маркетингового
договора
4.2 Информационное содержание рекламного договора и его место
в договоре возмездного оказания услуг
4.3 Правовые формы реализации современных услуг связи
4.4 Информационный характер иных видов договоров возмездного оказания услуг
Глава 5. Гражданско-правовая ответственность сторон в договорах возмездного оказания информационных и консультационных услуг: проблемы законодательного урегулирования и судебной практики
5.1 Общие положения гражданско-правовой ответственности сторон в договорах возмездного оказания информационных и консультационных услуг
5.2 Особенности ответственности исполнителя в договоре возмездного оказания консультационных услуг.
Страхование профессиональной ответственности консультанта
Список использованной литературы и нормативных источников
Приложение Концепция проекта Федерального закона «О консультационной деятельности в Российской Федерации»
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На протяжении длительного периода времени изучение вопросов в сфере оказания информационных и консультационных услуг не вызывало интереса в гражданско-правовой доктрине. Сложившаяся ситуация объясняется в первую очередь состоянием российской экономики, доставшейся в наследство от командно-административной системы, где большая часть услуг такого рода предоставлялась на безвозмездной основе.
Современное состояние отечественной экономики характеризуется стремительным развитием и инновационной направленностью. Переход от постиндустриального общества к обществу информационному обусловил резкое возрастание спроса на информационные и консультационные услуги и сформировал новые взгляды на роль информации в развитии общества. Вместе с тем ни в научной литературе, ни в нормативно-правовых актах до сих пор нет единства мнений в понимании содержания информационных и консультационных услуг, порядка и принципов их оказания.
Законодатель, введя в действие часть вторую ГК РФ, придал обязательствам об оказании услуг нормативный характер, выделив возмездное оказание услуг в качестве самостоятельного института, объединяющего ряд типичных договоров. Вместе с тем предложенная законодателем договорная модель гл. 39 ГК РФ содержит лишь общие положения норм, толкование которых показывает явную их недостаточность для эффективного регулирования информационных к консультационных услуг.
Следует признать, что понятие «информационная услуга» широко распространено в научном обороте, однако при более глубоком анализе этой сферы деятельности обнаруживается, что данная категория изучена недостаточно, а существующие исследования основывались на теоретическом постулате — информации как объекте гражданского права. Учитывая, что с 1 января 2008 г. законодатель вывел информацию из числа объектов гражданских прав (ст.

науке существует несколько точек зрения, относительно услуги и ее специфических признаков (свойств).
Так, В.Д. Маркова, рассматривая специфику услуг и их место в экономике, выделяет следующие отличительные признаки услуги от товара: неуловимость, неосязаемость (нематериальность услуг); неразрывность производства и потребления услуги; неоднородность или изменчивость качества услуги; неспособность услуг к хранению1. Анализируя понимание услуги как объекта маркетинга, В.Н. Бугаков приходит к аналогичной точке зрения2. В то время как М.А. Николаева к общепринятым характерным: признакам услуг относит и такой признак, как взаимозаменяемость услуг товарами, а признак качественного состояния услуги автором: был рассмотрен через нестабильность качества иопосредованноеизмерениекачества3.
Остановимся на рассмотрении вышеприведенных признаков.
По общему правилу услуга не'имеет вещественного результата, т.е. услуги неосязаемы (данный признак; М:А. Николаева называет отсутствием количественных характеристик, услуг). Услуга: проявляется в ее эффекте, который воспринимается зачастую на уровне чувств, а исполнитель услуг для укрепления доверия к себе со стороны клиентов может принять ряд конкретных мер. Во-первых, он может повысить осязаемость оказываемой услуги, в частности, специалист по пластическим операциям во время проведения консультации может смоделировать облик пациентки после операции. Во-вторых,, исполнитель может не просто описать свою услугу, а заострить внимание на связанных с нею выгодах. В-третьих, для создания атмосферы доверия исполнитель может привлечь к пропаганде своей услуги какую-либо знаменитость, например, артиста.
Услуга неотделима от своего исполнителя и потребителя, т.е. любая услуга оказывается человеком (невозможно отделить процесс обучения от преподавателя и ученика, процесс предоставления информации или консультации:
1 Маркова В.Д. Маркетинг услуг.-М., 1996.-С. 11.
2 Бугаков В.Н. Указ. соч.-С. 110.
3 Николаева М.А. Маркетинг товаров и услуг: учебник.-М., 2001. - С. 146-151.