Правовое регулирование ипотеки земельных участков в Российской Федерации

• Автор: Фиошин, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ульяновск
• Количество страниц: 190 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Становление и развитие ипотеки земельных участков в Римском праве и праве России
1.1 Становление и развитие ипотеки земельных участков в Римском праве
1.2 Становление и развитие ипотеки земельных участков в праве России
Глава 2. Юридическая сущность и основные элементы ипотеки земельных участков по действующему законодательству
2.1 Юридическая сущность ипотеки земельных участков
2.2 Субъекты ипотеки земельных участков, их права и обязанности
2.3 Государственная регистрация ипотеки земельных участков
Глава 3. Правовое регулирование обращения взыскания на заложенные земельные участки и их реализация
3.1 Правовое регулирование обращения взыскания на заложенные земельные участки
3.2 Правовое регулирование реализации заложенных земельных участков, на которые обращено взыскание
Заключение
Список использованных источников,

Введение.
Актуальность темы исследования. Сегодня в Российской Федерации уделяется довольно значительнре внимание ипотеке (залогу недвижимости) и ипотечным отношениям. Неслучайно в обращении к Федеральному собранию РФ В. В. Путин, будучи Президентом России, четко сформулировал задачу, согласно которой: «...развитие системы ипотеки должно стать сферой приоритетного внимания и федерального Правительства, и региональных властей»1. Обусловлено это, прежде всего, тем, что ипотека как средство обеспечения исполнения обязательств традиционно является одним из основных инструментов поддержания на должном уровне платежной дисциплины, а таюке надежным гарантом прав и законных интересов кредиторов, особенно в период нестабильности. В этой связи ипотека земельных участков, которые являются одними из наиболее ценных объектов гражданского оборота, представляет собой значительный интерес как для практики правоприменения, так и для теоретического исследования. Кроме того, в сложившейся экономической
~ч V
ситуации «потребность в кредитных ресурсах очень высока, в связи с чем необходимы надежные правовые средства обеспечения их возвратности. В этом заинтересованы не только кредиторы, но и потенциальные заемщики, поскольку в противном случае последние лишаются возможности реального привлечения средств в сферу своей деятельности»2. Немаловажно также отметить, что во многих научных трудах, посвященных ипотеке и ипотечным отношениям, в большинстве случаев акцент делается на общие гражданско-правовые вопросы заключения и исполнения договора ипотеки, исследование же специальных вопросов правового регулирования, прежде всего касающихся особенностей земельного участка, выступающего предметом ипотеки, как правило, не проводится.
1 Послание Президента РФ Федеральному собранию Российской Федерации 18 апреля 2002г. // Российская газета. — 2002. — №71. — С.6.
2 Боровинская H.A. Действие залоговых правоотношений по законодательству Российской Федерации / H.A. Коровинская // Ученые записки Ульяновского государственного университета. Серия Государство и право. Вып. 3 (17). Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения / Под ред. А.И. Чучаева. -Ульяновск: УлГУ. - 2001. -С.15-16.
Кроме этого, наличие в законодательстве отдельных проблем и противоречий, связанных с ипотекой земельных участков, особенно в период экономической неустойчивости и так называемого финансового кризиса, как представляется, не идут на пользу этому важному обеспечительному институту. Все это обусловливает не только теоретическую, но и практическую необходимость в исследовании указанной проблематики.
Степень научной разработанности темы исследования. В связи с тем, что диссертантом была исследована юридическая сущность ипотеки земельных участков, которая неразрывно связана с сущностью залога недвижимости в целом, автором диссертационного исследования изучались труды дореволюционных правоведов (К.Н. Анненкова, Е.В. Васьковского, JI.B.

Гантовера, A.C. Звоницкого; Л.А. Кассо, Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева,
В.М. Хвостова, Г.Ф. Шершеневича), ученых-юристов советского периода (М.М. Агаркова, В.К. Райхера), современных ученых-правоведов (С.А. Бабкина, H.A. Боровинской, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Б.М. Гонгало, B.C. Ема, Б.Д. Завидова, A.A. Киселева, A.A. Маковской, Д.А. Медведева, М.М. Орловой, О.П. Плешановой, Н.Ю. Рассказовой, Е.А. Суханова, З.И. Цыбуленко, A.B. Черных, JI.B. Щенниковой и других).
Среди ученых, специально исследовавших особенности ипотеки земельных участков, можно выделить Г. Е. Быстрова, H.H. Веденина, Е.А. Галиновскую, В.Б: Ерофеева, Ю.Г. Жарикова, И.А. Иконицкую, Я. Ю. Климова,
A.JI. Корнеева, В.В. Кулакова, В.Е. Лукьяненко, A.A. Роньжина, В.В. Устюкову, З.В. Хрулеву и других.
Целью диссертационного исследования является выработка механизма оптимизации правового регулирования ипотеки земельных участков, выявление наиболее актуальных теоретических и практических проблем в сфере такого .регулирования, разработка научных рекомендаций, способствующих повышению его эффективности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи диссертацйонйого исследования:

договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
В связи с содержанием в Законе об ипотеке правила, согласно которому по договору об ипотеке могут быть заложены земельные участки, не исключенные из оборота и не ограниченные в обороте, важное значение имеет Земельный кодекс Российской Федерации1 (далее — ЗК РФ), как раз и определяющий какие земельные участки исключены из оборота, а какие ограничены в обороте.
Еще одним нормативным актом, регулирующим в некоторых случаях залоговые правоотношения, является Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»2 (далее - Закон о банкротстве). И хотя данный закон специально не посвящен ипотеке земельных участков, в его статьях все же содержатся нормы, касающиеся статуса залогодержателя в рамках конкурсного производства в отношении должника-залогодателя, а также нормы, определяющие очередность удовлетворения требований кредиторов при конкурсном производстве. Так, пункт 1 статьи 138 Закона о банкротстве гласит, что требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитываются в составе требований кредиторов третьей очереди.
Пункт 2 этой же статьи устанавливает, что требования кредиторов по таким обязательствам должника удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами после продажи предмета залога, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога. Причем не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди.
1 Земельный кодекс Российской Федерации от 25 декабря 2001г. №136-Ф3 // Собрание законодательства РФ.
-2001. -№44. — Ст.4147.
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ // Собрание
законодательства РФ.- №43 .-Ст. 4190