Институт конкурсных кредиторов в российском законодательстве о несостоятельности: банкротстве

• Автор: Хачатуров, Андрей Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 188 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. КОНКУРСНЫЙ КРЕДИТОР КАК СУБЪЕКТ КОНКУРСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. «Конкурсный кредитор»: понятие и виды
1.2. Способы защиты прав конкурсных кредиторов
1.3. Формы участия конкурсных кредиторов в конкурсном процессе
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КОНКУРСНЫХ КРЕДИТОРОВ НА РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ ПРОЦЕССА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
2.1. Право конкурсных кредиторов на инициирование дела
о банкротстве и выбор процедур, применяемых в деле о банкротстве
2.2. Правовые механизмы воздействия конкурсных кредиторов
на осуществление процедур, применяемых в деле о банкротстве
2.3. Право конкурсных кредиторов на опровержение сделок
2.4. Материально-правовые гарантии защиты прав конкурсных кредиторов
в процессе банкротства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ.
Отношения, возникающие по поводу несостоятельности (банкротства) субъектов предпринимательской деятельности, действующих на территории России, реформируются, что проявилось, в частности, в принятии трех законов о банкротстве в период с 1992 по 2002 гг.
Исходя из судебной практики и оценок действовавшего ранее законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны ученых, специалистов в данной области, правовое регулирование рассматриваемого вида отношений приобрело новое качество, позволяющее в целом достаточно положительно оценивать действующую систему несостоятельности. Однако это регулирование не лишено существенных недостатков, что вызывает справедливые замечания как со стороны большинства ученых - правоведов, так и со стороны практиков. Наиболее критическое мнение о действующих законодательных актах в этой области состоит в том, что они являются ничем иным, как средством передела собственности и «ухода» от долгов.
В этой негативной оценке законодательства о банкротстве есть немалая доля истины. Вместе с тем, как представляется, эта критика по большей части не относится собственно к проблеме правового регулирования конкурсных отношений. Это скорее не правовая, а политико-экономическая оценка действующего на сегодняшний день нормативного акта о банкротстве. По своим целям и задачам, порядку возбуждения дела о банкротстве, введению процедур и их реализации несостоятельность (банкротство) на современном этапе его развития никак нельзя считать инструментом передела собственности, чего не скажешь по правоприменительной практике.
Правовое регулирование в сфере несостоятельности как составного элемента гражданского оборота - неотъемлемая часть общего процесса упорядочивания рыночных отношений. А непосредственный результат этой деятельности выражается главным образом в показателях сохранения

бизнеса и в возврате долгов конкурсным кредиторам. Это становится особенно важным в условиях глобального финансового кризиса.
Актуальность темы определяется наличием как теоретических, так и практических проблем, связанных с неисполнением субъектами гражданско-правовых отношений своих обязательств перед контрагентами.
Преследуя цель сформировать институт конкурсных кредиторов, выражающийся, прежде всего, в защите их прав от недобросовестных партнеров, которые используют банкротство в своих корыстных намерениях, законодатель предусмотрел определенные гарантии, обеспечивающие права указанных кредиторов при банкротстве должников — юридических лиц любой формы собственности.
Диссертант считает, что полномочия конкурсных кредиторов при реализации процедур, применяемых в деле о банкротстве, являются не простой суммой их прав, а зависят от целого ряда факторов, и, в немалой степени, от правомочий других участников конкурсных отношений, а также арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве. Поэтому права конкурсных кредиторов правильнее анализировать через призму прав и обязанностей других субъектов конкурсного процесса, прежде всего, через полномочия суда и права и обязанности учредителей (участников) юридического лица-должника, а также через право конкурсных кредиторов на выдвижение дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего, что влияет на назначение последнего.
По указанным причинам исследование проблем в области формирования института конкурсных кредиторов является весьма актуальной задачей как с теоретической, так и с практической точки зрения.
Степень научной разработанности темы. При всей теоретической и практической значимости конкурсных кредиторов в литературе отсутствует исследование таких общих вопросов, как определение института конкурсных кредиторов, его признаков и правовой природы.

управляющий переходит тогда, когда должник восстановил свою платежеспособность, т.е. сможет нормально функционировать и удовлетворять требования конкурсных' кредиторов по мере наступления сроков их исполнения. Однако из-за отсутствия четких указаний Закона 2002 г. на практике нередки случаи, когда внешний управляющий с согласия собрания конкурсных кредиторов (в котором недействительные конкурсные кредиторы не участвуют) реализует все (либо практически все) имущество должника и расплачивается с имеющимися конкурсными кредиторами. После этого либо должник какое-то время пытается функционировать, либо сразу признается банкротом; срок исполнения требования недействительного конкурсного кредитора считается наступившим с момента вынесения судом решения о банкротстве должника, но имущества у должника уже нет.
Представляется необходимым создать механизмы защиты интересов недействительных конкурсных кредиторов. Эго можно сделать либо путем закрепления их права на участие во всех собраниях конкурсных кредиторов с правом голоса (конечно, рассматриваемое обязательство может по каким-либо основаниям прекратиться и до наступления срока его исполнения, но в этом случае прекратится и частие конкурсного кредитора в собрании), либо путем предоставления им права участвовать в определенных собраниях (например, при утверждении плана внешнего управления, при даче согласия на реализацию имущества в течение внешнего управления, и т.п.).
К сожалению, большинство законодательных актов государств СНГ и Балтии тоже не уделяют должного внимания проблеме защиты недействительных кредиторов. Определенные шаги в этом направлении сделаны лишь в Азербайджане и Эстонии.
Так, пп. 2 п. 2 ст. 4 Закона Азербайджанской республики от 13.06.1997 г. № 326-1Г «О несостоятельности и банкротстве»1 обязывает должника при подаче заявления о своем банкротстве указать сведения не только обо всех
1 Сборник Законов Азербайджанской Республики. 1997. № 25.