Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере оказания юридических услуг: сравнительно-правовое исследование

• Автор: Орлов, Александр Викторович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Общая характеристика гражданских правоотношений по оказанию юридических услуг в различных правовых системах
1.1. Становление и развитие правоотношений по оказанию юридических услуг
1.2. Понятие юридической услуги в гражданском праве России
1.3. Критерии разграничения юридической услуги и юридической помощи
1.4. Гражданско-правовые обязательства по оказанию юридических услуг
1.5. Правовое регулирование отношений по оказанию юридических услуг
1.6. Гражданско-правовые формы отношений по оказанию юридических услуг
и их классификация
Глава 2. Особенности гражданско-правовых договоров по оказанию юридических услуг
2.1. Понятие договора по оказанию юридических услуг
2.2. Особенности содержания договора по оказанию юридических услуг
2.3. Способ исполнения обязательств по договору оказания юридической услуги
2.4. Правовые особенности отказа от заключения и исполнения
договора об оказании юридических услуг
2.5. Основания гражданско-правовой ответственности и способы защиты
прав сторон в сфере оказания юридических услуг
2.6. Зарубежный опыт регулирования правоотношений по оказанию
юридических услуг
Заключение
Библиография
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Гражданско-правовой режим обеспечения граждан России юридическими услугами (представительство интересов лица перед третьими лицами (ведение дела в различных организациях в связи с регистрацией юридических лиц и пр.) и юридические услуги непредставительского характера (консультирование, подготовка, правовая экспертиза заключаемых договоров (например, при оказании риэлтерских или аудиторских услуг), «внутренних» нормативных актов, иных документов, правовой анализ актов и действий органов управления и т. п.) затрагивает интересы огромного количества граждан и организаций в стране.
Вместе с тем, современное состояние гражданского законодательства в сфере оказания юридических услуг не отвечает всем необходимым требованиям в силу его противоречивости либо пробельности. Несмотря на наличие в законодательстве ряда правовых норм, правоотношения в сфере оказания юридических услуг правопременители нередко смешивают с подрядными правоотношениями и т. д. Все это свидетельствует о неэффективности данного правового института для развивающейся экономики России.
Кроме того, проблемы международного регулирования правоотношений по оказанию юридических услуг должны также осуществляться с учетом воздействия на эту сферу правоотношений «нормативного содержимого» Всемирной торговой организации (далее - ВТО), поскольку присоединение России к ВТО связано с принятием ряда дополнительных обязательств, в том числе по договору «Г енеральное соглашение по торговле услугами» (далее - Г АТС), действие которого направлено на либерализацию и открытую конкуренцию на рынке услуг государств-членов ВТО со стороны иностранных поставщиков услуг. К числу таковых, наряду со здравоохранением, образованием, банковским делом и иными, относятся и юридические услуги.
Учитывая глобализационные процессы в сфере регулирования экономики, повышение интереса со стороны государства и общества к вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, особенности «пореформенного» государственного строительства в современной России, а также необходимость обеспечения государственных структур и институтов гражданского общества юридическими услугами в целях реализации правозащитного механизма, весьма актуальным становится дальнейшее совершенствование правоотношений по

оказанию юридических услуг на территории Российской Федерации.
Недостаточная урегулированность и противоречивость вышеназванных и других проблем оказания юридических услуг в России, в том числе и в рамках общепринятой универсальной системы регулирования торговли услугами ГАТС (ВТО), предопределила выбор темы диссертации, определения ее целей, задач и направлений исследования.
Нормативной базой данного исследования явились нормативно- правовые акты Российской Федерации и зарубежных стран, связанные с вопросами нормативного регулирования деятельности российских и иностранных юристов в сфере оказания юридических услуг, материалы международных организаций, официальные статистические издания РФ, научные доклады и публикации, судебная практика.
В работе автор опирался на труды советских и современных российских ученых Т.Е. Абовой, П.В. Алексия, С.Н. Бабурина, М.И. Брагинского, А.Д. Бойкова, Ю.Е. Булатецкого, В.Н. Буробина, А.П. Вершинина, В.В. Витрянско-го, A.A. Власова, А.П. Галоганова, Л.Ю. Грудцыной, В.З. Гущина, В.А. Егиаза-рова, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, В.А. Кабатова, А.Г. Калпина, A.B. Клиг-мана, Н.М. Коршунова, М.В. Кротова, А.И. Масляева, В.Ф. Попандопуло, Б.И. Путинского, В.В. Скитовича, Е.А. Суханова, Е.Г. Тарло, И.Л. Трунова, Л.В. Тумановой, А.Х. Туркменяна, Т.М. Шамбы, А.Е. Шерстобитова, Г.Ф. Шершене-вича, P.P. Фарутиной, В.Ф. Яковлева и др.
Из зарубежных авторов, которые уделяют исключительное внимание разработке научно-правовых проблем, связанных с влиянием ГАТС на международную деятельность юристов, автор, в частности, прибегал к работам Л.Терри, А.Дэвиса, С. Коне, Ф.Утли, А. Блаунштейна, К.Эванс и др.
Значительное внимание было уделено документальным материалам: текстам международных соглашений, решениям, рекомендациям, аналитическим справочным материалам ВТО, Кодексам профессиональной этики адвокатов России, США, Европейского союза, нормативно-правовым актам Российской Федерации и других стран, связанным с регулированием адвокатской деятельности и оказанием юридических услуг.
Степень теоретической разработки проблемы. В российской юридической литературе имеется ряд работ, посвященных вопросам оказания юридических услуг: диссертация А. В. Клигмана (Договор поручения (с участием граждан). М., 1985); диссертация О. М. Щуковской (Правовое регулирование дея-

ные организационные формы, посредством которой удовлетворяется потребность в такого рода юридической деятельности: самопомощь или привлечение для этого лица, обладающего специальными знаниями и способностями (профессионального юриста) на трудовых или гражданско-правовых началах.
В широком понимании юридические услуги - это деятельность правового характера в сфере общественной и государственной жизни, служащая защите прав и законных интересов граждан и организаций, реализуемая через различные правоотношения - гражданско-правовые, семейные, трудовые, жилищные, административные и др.
Существуют два достаточно самостоятельных явления: а) услуга как правовое явление, способное быть предметом обмена на различные стоимости и рождающееся в обязательственно-правовых отношениях по оказанию юридических услуг, и б) услуга как юридическая деятельность, т.е. как совокупность профессиональных юридических действий лица — специалиста в области права, посредством которых изменяется материальное и процессуальное правовое состояние субъектов гражданских прав и обязанностей - граждан и юридических лиц.
Подобная юридическая деятельность может осуществляться: в режиме конституционно гарантированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ 45), субъектом которой является специальная категория практикующих юристов - адвокаты, для которых оказание юридической помощи — это публично возложенная обязанность (ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»46); в режиме добровольно возложенной обязанности в благотворительных и иных общественнополезных целях; либо в режиме свободной экономической, предпринимательской деятельности. Таким образом, разграничение юридических услуг и юридической помощи проходит, на наш взгляд, по двум основаниям: по наличию в ней экономического элемента (элемента товарного обмена) и по целям, которая данная
45 Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., Юрид. лит-ра. 1994.
46 Федеральный закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». ФЗ от 31.05.2008 г. №63-Ф3. М., Изд. «ЭКМОС». 2002.