Правовое регулирование использования в предпринимательской деятельности имущества, ограниченного в обороте

• Автор: Морозов, Анатолий Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Правовое регулирование оборотоспособности объектов
предпринимательской деятельности
§ 1.1. Понятие и специфика объектов гражданских прав, используемых при осуществлении предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Особенности принадлежности объектов гражданских прав
определенным участникам предпринимательского оборота
§ 1.2. Соотношение и эволюция понятий «гражданский оборот» и
«оборотоспособность» как категорий гражданского права
§ 1.3. Оборотоспособность объектов гражданских прав как универсальное свойство имущества, используемого при осуществлении предпринимательской деятельности
Глава II. Правовой режим отдельных видов имущества, ограниченного
в обороте, используемого в предпринимательской деятельности
§ 2.1. Ограниченная оборотоспособность земельных участков и других
природных ресурсов как объектов предпринимательского оборота
§ 2.2. Использование при осуществлении предпринимательской деятельности объектов, обладающих ограниченной оборотоспособностыо и
представляющих повышенную общественную опасность
§ 2.3. Ограниченная оборотоспособность драгоценных металлов и природных драгоценных камней как особых объектов, используемых при осуществлении предпринимательской деятельности
Заключение
Список источников и литературы

Введение
Актуальность темы. В соответствии со статьей 34 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свободное использование своих способностей и своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В совокупности с конституционным положением о единстве экономического пространства, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств указанные нормы создают правовые границы оборотоспособности объектов гражданских прав, реализуемые в основных началах гражданского законодательства, а также конкретизированные в статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Провозглашенная законодательная презумпция полной оборотоспособности допускает возможность ее ограничения лишь в случаях, прямо указанных в законе, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также в иных случаях, обусловленных спецификой соответствующих объектов гражданских прав.
Признавая в целом логичность положений статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать ее отсылочный характер, в силу чего ограниченные в обороте объекты могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо их нахождение в обороте допускается на основании специального разрешения.
Особым образом статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует оборот земли и других природных ресурсов, отсылая правоприменителя к законам о земле и других природных ресурсах. В соответствии с Конституцией Российской Федерации земля и другие природоресурсные объекты определяются не как оборотоспособные объекты, а как основа жизнедеятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Указанный механизм правового регулирования создает
определенные сложности при использовании в предпринимательской деятельности ограниченного в обороте имущества.
В настоящее время остаются нерешенными проблемы правового регулирования оборотоспособности объектов гражданских прав: ограниченный перечень объектов гражданских прав, закрепленных в статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, не учитывающий динамику развития предпринимательского оборота; неоднозначность понимания категорий «природоресурсные объекты» и иных объектов, имеющих природное происхождение; особый правовой режим отдельных видов имущества, ограниченного в обороте, использование которых может влиять на безопасность жизнедеятельности неопределенного круга лиц; специальный ограниченный оборот некоторых видов имущества, находящегося под контролем государства и др.
Решение указанных проблем во многом зависит от нормативной правовой основы, в частности специальных федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, обеспечивающих использование субъектами предпринимательской деятельности ограниченного в обороте имущества, природоресурсных объектов, гражданского и служебного оружия, наркотических средств и психотропных веществ, драгоценных металлов и драгоценных камней и др.
Совершенствование норм Гражданского кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов в сфере регулирования ограниченной оборотоспособности объектов гражданских прав должно основываться на анализе законодательства Российской Федерации и практике его применения, международном опыте правового регулирования определенных видов ограниченного в обороте имущества, обеспечивающих наиболее эффективный механизм правоприменения в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

различных материальных и нематериальных благ в целях извлечения прибыли.
Необходимо обратить внимание, что понятие «гражданский оборот» по логическому и содержательному наполнению шире понятия «торговый оборот», используемого в ряде случаев. Профессор JT.B. Андреева отмечает, что различие между гражданским и торговым оборотом проводилось уже в дореволюционной литературе54. В частности, автор цитирует слова Г.Ф. Шершеневича о том, что гражданский оборот представляет собой совокупность вообще всех юридических сделок, совершаемых членами данного гражданского общества. Торговый оборот это совокупность юридических сделок, направленных на совершение посреднической деятельности55.
Как отмечалось выше, законодатель, не определяя содержание гражданского оборота, вместе с тем, по общепринятой классификации, все объекты гражданских прав подразделяет на свободные в обороте, ограниченно оборотоспособные и изъятые из оборота56.
Как отмечает С.В. Жилинский, распределение объектов гражданских прав по трем указанным группам не есть нечто раз и навсегда данное, неизменное. Причины ограничений или изъятий объектов из рыночного оборота бывают различными, диктуются необходимостью обеспечения безопасности страны, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Следует согласиться с автором, что при изменении условий жизнедеятельности общества - меняется и юридический режим объектов гражданских прав: изъятые из оборота переводятся в ограниченно
54 Коммерческое право России: учебник / Л.В. Андреева. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтере Клувер, 2008. С. 80.
55 Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 г.). М., 1994. С.24.
56 Постатейный научно-практический комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации под общей редакцией А.М. Эрделевского (с изменениями и дополнениями на 1 апреля 2001 г.) Агентство (ЗАО) «Библиотечка РГ». М., 2001.