Правовое регулирование предпринимательской деятельности при создании и распространении средств массовой информации

• Автор: Меликов, Умрилло Асадуллоевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 202 с.

Глава 1. Правовой режим средств массовой информации
1.1.Развитие законодательства о средствах массовой информации в Т а джикистане
1.2. Соотношение понятий «информация», «массовая информация» и «средства массовой информации»: их товарная сущность
1.3. Правовой режим информации, содержащейся (распространяемой) в средствах массовой информации
Глава 2. Правоотношения, складывающиеся при создании и распространении средств массовой информации
2.1.Система правоотношений, складывающихся при создании и распространении средств массовой информации
2.2. Правовое положение субъекта предпринимательской деятельности при создании и распространении средств массовой информации
2.3. Средства массовой информации как объект предпринимательской деятельности
2.4. Субъективные права организаций средств массовой информации на издаваемые средства массовой информации
Глава 3. Договорные отношения и применяемые гражданско-правовые меры защиты при создании и распространении средств массовой информации
3.1. Договорные отношения при создании и распространении средств массовой информации
3.2. Гражданско-правовые меры защиты, применяемые в правоотношениях
при создании и распространении средств массовой информации
Заключение
Список источников и литературы

Актуальность темы исследования. В результате изменений, произошедших в Республике Таджикистан в последние десятилетия в сфере экономических отношений, вопрос о предпринимательской деятельности и ее правовом регулировании приобрел особую актуальность и значимость. Последнее в первую очередь обусловлено тем, что предпринимательская деятельность активно осуществляется в самых разных сферах жизни (в торговле, образовании, культуре, медицине, строительстве и др.). При этом в результате предпринимательской деятельности производятся не только какие-то материальные вещи и предметы, оказываются различные услуги, но и создаются результаты интеллектуальной деятельности, использование которых способствует получению прибыли. С учетом последнего предпринимательская деятельность в сфере создания и распространения средств массовой информации (далее - СМИ) на современном этапе развития общества заслуживает особого внимания. Исследование этой деятельности с правовой точки зрения - требование дня, потому что здесь имеется и постоянно возникает множество правовых проблем, решение которых актуально и важно. Так, если СМИ для его потребителя есть источник информации, то для субъектов, которые создают и распространяют СМИ, они могут служить средством удовлетворения экономической потребности. Именно через удовлетворение информационных потребностей потребителей, при продаже тиража печатных СМИ, оказании услуг кабельного телевидения, через вещание эфирного телевидения и распоряжение исключительными правами, организации СМИ получают доходы. Кроме того, особенности СМИ заключаются в том, что они создаются и распространяются периодически (систематически), что характерно для предпринимательской (хозяйственной) деятельности.
Описанная выше ситуация остается малоисследованной, что отрицательно сказывается на развитии таджикского законодательства о
СМИ. Пробелы и противоречия в нем, особенно в Законе Республики Таджикистан от 14 декабря 1990г. №199 «О печати и других средствах массовой информации», усложняют правовое регулирование складывающихся общественных отношений в данной сфере.
При этом следует отметить тот факт, что сейчас увеличивается число случаев противоправной перепечатки произведений из печатных СМИ, передачи произведений в эфир без разрешения правообладателей, распространение ненадлежащей рекламы в СМИ, что наносит значительный ущерб в первую очередь предпринимателям, создающим и распространяющим СМИ, их творческому потенциалу. Страдают от этого и потребители. На практике происходит явная недооценка вредных последствий, причиняемых вышеперечисленными правонарушениями.
В силу всего вышеизложенного, исследование таких вопросов, как товарная сущность СМИ, правовой статус субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью при создании и распространении СМИ, их исключительные права на СМИ, внедрение СМИ в гражданский оборот через договоры и, соответственно, получение прибыли от этого, эффективность применения способов защиты при нарушении исключительных прав организации СМИ, весьма важно в условиях развития рыночных отношений в Таджикистане.
Решение этих проблем требует глубокого комплексного изучения особенностей правового регулирования предпринимательской деятельности при создании и распространении СМИ.
Сравнительно небольшой опыт Таджикистана в регулировании предпринимательской деятельности в данной сфере, а также необходимость совершенствования законодательства позволяют говорить об актуальности темы исследования.
Степень разработанности темы. Вопросы правового регулирования создания и распространения СМИ в Республике Таджикистан еще не были предметом научных исследований ученых-юристов, но они активно
3) обязательные выходные данные самих СМИ. Такая обязанность возложена на все СМИ. Согласно ст. 20 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», каждый, выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:
1) название издания;
2) учредитель;
3) фамилия и инициалы редактора (главного редактора);
4) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет для периодических изданий, а для газет — также и время подписания в печать;
5) индекс для периодических изданий, распространяемых через предприятия связи;
6) тираж;
7) цена (при коммерческом распространении издания);
8) адреса редакции, издателя, типографии;
9) номер свидетельства о регистрации и наименование органа, выдавшего его.
При каждом выходе в эфир, а при непрерывном вещании1 - не реже четырех раз в сутки редакция теле- радиовещания обязана объявлять название редакции теле- радиовещания.
Эта информация в юридической литературе называется «выходные данные» или «выпускные данные».1 Они, аналогично информации о товаре, дают потребителю сведения об этом издании. То есть потребителю должно быть ясно, какую газету он получает, номер газеты, кто является учредителем редакции, ее редактором и др. Здесь мы не можем согласиться с законодателем, который требует указывать цену (при коммерческом распространении издания) в печатных изданиях. В условиях рыночной экономики цена обычно определяется соглашением сторон, или в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т. п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то
1 См.: Маркус В.А. Нормативные материалы по издательскому делу. Справочник. М., 1987. С. 4.