Договор возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования

• Автор: Федорова, Юлия Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 190 с.

Гл. I ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Понятийный аппарат современной отечественной науки образовательного права
1.2. Правовая природа договора возмездного оказания образовательных
услуг в сфере высшего профессионального образования
1.3. Возникновение и развитие субинститута возмездного оказания
образовательных услуг
ГЛ. II ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
2.1. Общая характеристика договора возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
2.2.Договор возмездного оказания образовательных в сфере высшего профессионального образования услуг как документ
2.2.1. Структура договора возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
2.3. Содержание договора возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
2.3.1.0бразовательная услуга как существенное условие договора возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
2.3.2. Иные условия договора возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
Гл. III ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Понятие и общая характеристика элементов обязательства возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
3.2. Субъекты обязательства возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
3.2.1. Граждане как субъекты обязательства возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
3.2.2. Высшее учебное заведение как субъект обязательства возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
3.3. Права и обязанности субъектов обязательства возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
3.4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
3.5. Изменение и прекращение обязательства возмездного оказания образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования.
Федеральный Закон РФ от 8 мая 2010 года, посвященный
совершенствованию правового положения государственных
(муниципальных) учреждений, судя по первой реакции общественности, несомненно, войдет в историю отечественного образования с негативными оценками и прежде всего как антисоциальный. Вместе с тем очевидны и его достоинства, одним из которых является направленность на повышение роли качества образовательных услуг, в сфере высшего профессионального
образования.
Появление большой социальной проблемы в виде платного образования принято связывать с принятием в 1992 году ФЗ «Об образовании». Отсутствие на протяжении нескольких десятилетий возмездных отношений в сфере образования, безусловно, сказалось на качестве соответствующих нормативных актов. Упомянутый закон до сих пор остается одним из самых несовершенных, в частности, противоречивых. Принятый через четыре года ФЗ «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании», не имея таких явных недостатков, как ФЗ «Об образовании», вошел в противоречие с последним и породил массовые проблемы правоприменения.
Появление частного сектора в образовании обусловило лавину научных поисков представителей различных отраслей права, от конституционного до гражданского. Так ранее непопулярная тема приобрела значение общеотраслевого характера. Присутствие имущественных отношений в сфере образования, в свою очередь, стало одной из причин укоренения коррупции и мошенничества. В таких условиях уяснение особенностей, а также пробелов и иных несовершенств в правовом регулировании отношений в сфере образования становится первоочередной задачей отечественной науки как фундамента российского законодательства. Грубые ошибки нынешних нормативных актов давно можно было устранить, однако

ГК РСФСР 1922 года, так же как и ГК РСФСР 1964 года, не знали категории «услуга», однако в них имелись положения об отдельных договорах, предметом которых выступала услуга в широком смысле (перевозка, хранение и др.). Так, ГК РСФСР 1922 года содержал положения о договорах поручения, комиссии страхования, а ГК РСФСР 1964, помимо перечисленных, регламентировал перевозку и хранение. При этом некоторые отношения, складывающиеся в сфере оказания услуг, были вообще запрещены и поэтому не имели правовой регламентации, например,

репетиторство.
Однако развитие отношений настоятельно требовало законодательного урегулирования отношений связанных с оказанием услуг. Поисками оптимальных конструкций и научным обоснованием договоров об оказании услуг занимались видные цивилисты Е. Д. Шешенин93, О. А. Красавчиков96и ДРРезультатом этих теоретических разработок стало включение в новый ГК РФ главы 39 «Возмездное оказание услуг».
Представляется особо важным установить место договора возмездного оказания образовательных услуг в системе Гражданского кодекса Российской Федерации. Гл. 39 ГК РФ содержит в себе нормы об институте возмездного оказания услуг. Она является общей по отношению к отдельным видам услуг, которые составляют субинституты. Таким образом, субинституту возмездного оказания образовательных услуг в ГК нашлось место только в ст. 779, которая называет примерный перечень услуг, именуя их «услугами по обучению». В литературе высказана точка зрения, согласно которой термин «обучение» уже термина «образование». Основана такая позиция на легальном понятии «образования», данного в преамбуле ФЗ «Об образовании», где сказано, что образование — это «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства,
91 Шаблова Е.Г. Указ. соч. С. 25.
95 См, например, Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сборник статей. М.: Статут, 2001. С. 346 - 353.
96 Красавчиков O.A. Система отдельных видов обязательств // Советская юстиция. - 1960. - № 5. С. 42.