Гражданско-правовое регулирование оборота складских свидетельств

• Автор: Матвеев, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 216 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТНОШЕНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ОБОРОТА СКЛАДСКИХ СВИДЕТЕЛЬСТВ
1.1. История развития отношений по обороту складских свидетельств
1.2. Перспективы правового регулирования оборота складских
свидетельств
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ОБОРОТА СКЛАДСКИХ СВИДЕТЕЛЬСТВ
2.1. Общие положения договора складского хранения
2.2. Гражданские правоотношения по обороту складских
свидетельств
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СКЛАДСКИХ СВИДЕТЕЛЬСТВ В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Правовое регулирование механизма кредитования и залоговых отношений, реализуемых с помощью складских свидетельств
3.2. Система рисков, связанных с использованием складских
свидетельств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В странах с развитой рыночной экономикой хранение как разновидность услуг является необходимым и выгодным направлением предпринимательской деятельности. В качестве профессиональных хранителей выступают коммерческие и некоммерческие юридические лица, среди которых особое место занимают товарные склады. Использование предпринимателями конструкции договора хранения на товарном складе в своей деятельности не только снижает издержки и облегчает торговый оборот, но и увеличивает его объемы. Этот эффект достигается путем выдачи товарным складом в подтверждение принятия товаров на хранение двойного складского свидетельства и простого складского свидетельства. Развитие внутренней и внешней торговли способствует постоянному росту потребности во временном складировании товаров. За рубежом создана развитая складская индустрия, имеющая соответствующее правовое обеспечение, где распространены не только складские расписки, но и производные ценные бумаги, выпущенные под них.
В нашей стране попытки создания правовой базы для складского хранения восходят к 20-м годам XX века, когда был провозглашён курс на новую экономическую политику. В качестве примера можно привести Постановление Президиума ЦИК и СНК СССР от 4 сентября 1925 г. «О документах, выдаваемых товарными складами при приёмке товаров на хранение»; временные правила Народного комиссариата торговли РСФСР (далее Наркомторг РСФСР) от 8 сентября 1925 г. «О порядке хранения товаров на товарных складах общего пользования»; Инструкцию Народного комиссариата торговли СССР (далее Наркомторг СССР) от 12 апреля 1927 г. «О порядке дачи разрешений товарным складом на выдачу свидетельств о приёмке товаров на хранение».

Наблюдается существенное отставание российского
законодательства в области гражданско-правового регулирования складского хранения и складского документооборота. Российский опыт их практического применения незначителен, в то время как их правовая основа была закреплена еще в 1996 году статьями 912 — 918 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Главными причинами, тормозящими активное внедрение данных товарораспорядительных ценных бумаг в рыночные отношения, являются: отсутствие развитой законодательной и иной нормативно-правовой базы, отсутствие единого понимания правовой природы складских документов. Именно эти вопросы на сегодняшний день являются первостепенными.
Отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы, регулирующей оборот складских свидетельств, порождает ряд проблем при обращении данного вида товарораспорядительных ценных бумаг. Хозяйственная практика показывает, что соответствующие нормы ГК РФ требуют существенных дополнений и конкретизации. Несмотря на то, что Федеральный закон (далее - ФЗ) от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» регламентирует деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг, регулирует процедуру выпуска и обращения эмиссионных ценных бумаг, но не содержит норм, относящихся к регулированию оборота складских свидетельств. Тенденции развития института хранения и складских документов в целом и обуславливает актуальность исследования заявленной темы.
Степень разработанности темы исследования. Попытки исследования проблем, связанных с определением понятия, характеристики, элементов договора хранения на товарном складе и правового регулирования складских документов предпринимались и ранее. Вопросы, касающиеся истории возникновения и обращения складских свидетельств, рассматривались в трудах М.В. Зимелевой, JI.A. Антоновой,

на всех лиц, подписавшихся на залоговом свидетельстве (двойное складское свидетельство) при его переуступке, также указывал на то обстоятельство, что залоговое свидетельство являлось ордерной ценной бумагой еще и с точки зрения последствий переуступки. И удостоверяло оно не только право залога, но одновременно и право требования уплаты денег. А вот в случае неплатежа по двойному складскому свидетельству, отделенному от складочного свидетельства, могло быть обращено взыскание на товар, помешенный на хранение. Товар продавался хранителем с аукциона и за счет вырученных сумм погашалось денежное обязательство - требование, удостоверенное двойным складским свидетельством.
Таким образом, залоговое свидетельство выступало в двух ипостасях - одновременно являясь ценной бумагой, удостоверяющей право требования платежа по ссуде, и в то же время являясь документом, удостоверяющим право залога на товар. Двойное складское свидетельство становился долговым (или — заемным) обязательством в момент его отделения от двойного складочного свидетельства и тот держатель двойного складочного свидетельства, который его отделял (надписатель двойного складского свидетельства), принимал на себя обязательство заплатить против иного двойного складского свидетельства определенную сумму, которую он (этот надписатель) непременно получал в виде ссуды от первого держателя двойного складского свидетельства. Сумма полученной ссуды и процентов по ней вписывалась и в складскую часть и в двойное складское свидетельство при его отделении, причем указанные надписи удостоверялись нотариально.
Таким образом была удостоверена юридическая обязанность надписателя (лица, отделившего двойное складское свидетельство от