Правовое обеспечение индивидуального предпринимательства в Республике Таджикистан

• Автор: Махмадшоев, Фарход Абдурахмонович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 201 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПОНЯТИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1Л. Понятие и значение индивидуального предпринимательства
1.2. Формы и виды индивидуального предпринимательства
1.3. Становление и развитие законодательства об индивидуальном
предпринимательстве в Республике Таджикистан
Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
2.1. Правовой статус индивидуального предпринимателя
2.2. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей
2.3. Имущественная основа деятельности индивидуальных предпринимателей
2.4. Особенности государственного регулирования индивидуального предпринимательства: правовые гарантии, регистрация деятельности,
налогообложение, льготы и лицензирование
Глава 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Ответственность индивидуальных предпринимателей: понятие и
виды
3.2. Прекращение деятельности индивидуальных предпринимателей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Формирование высокоразвитой рыночной экономики во многом определяется ролью индивида в рыночных отношениях. В свою очередь, индивидуальное предпринимательство приобретает конструктивное значение в силу положений ст. 12 Конституции Республики Таджикистан, согласно которому каждому лицу гарантируется свобода экономической и предпринимательской деятельности.
Среди субъектов предпринимательства важная роль принадлежит индивидуальному предпринимательству, как структурному сегменту малого предпринимательства в целом. Деятельность индивидуального предпринимателя отличается самостоятельностью, риском, новаторством, инициативой, творческим подходом к осуществлению экономической и предпринимательской деятельности, не запрещенной законодательством, становится движущей силой развития рыночных отношений в Республике Таджикистан.
В настоящее время индивидуальные предприниматели являются одним из основных источников пополнения государственного бюджета и фонда социальной защиты населения. При этом прослеживаются качественные изменения в структуре их деятельности и их количественный рост. Согласно Программе экономического развития Республики Таджикистан до 2015 г., количество индивидуальных предпринимателей, по сравнению с 2000 г., должно увеличиться на 8,0 %, или, 500,5 тыс. чел.
Развитие и деятельность индивидуального предпринимательства обеспечиваются нормами гражданского, предпринимательского, налогового трудового, аграрного законодательства, а также законодательством о социальном обеспечении. Но, несмотря на принятие различных нормативноправовых актов, направленных на правовое регулирование деятельности предпринимателей, в республике до сих пор нет единой концепции, в которой бы индивидуальные предприниматели вполне четко отграничивались от иных
субъектов предпринимательской деятельности, определялись их место, роль и значение в системе правовых и экономических отношений.
Анализ законодательства Республики Таджикистан свидетельствует о том, что в нем отсутствует единая правовая дефиниция «индивидуального предпринимательства», характеризирующая основные признаки предпринимательства как такового. Также не определенны правовые критерии и нормы, в полной мере определяющие деятельность индивидуальных предпринимателей. Все это порождает противоречия в нормативных актах или говорит о наличии в них значительных пробелов. Также до сих пор в республике не разработано соответствующего правового механизма, который бы способствовал гармоничному сочетанию интересов уполномоченных государственных органов, потребителей и индивидуального предпринимателя и обеспечивал правовое регулирование их деятельности в Республике Таджикистан. Так, в отдельных случаях в сфере индивидуального предпринимательства возникают достаточно сложные проблемы правового характера, это - государственная регистрация деятельности, учет и отчетность, налогообложение, сертификация и стандартизация производимых товаров, социальное обеспечение, участие в трудовых отношениях, уяснение специфичного валютного, инвестиционного, кредитного правового статуса индивидуального предпринимателя, доступ его к информации и информационным ресурсам, занятие внешнеэкономической (внешнеторговой) деятельностью и др.
Имеют место правовые проблемы и в области конкретизации перечня оснований ответственности и порядка прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей; недостаточно исследованы вопросы юридической квалификации правонарушений и классификации ответственности индивидуальных предпринимателей.
Исходя из вышеизложенного, можно констатировать, что правовое обеспечение индивидуального предпринимательства продолжает оставаться в Республике Таджикистан важнейшим вопросом экономической и

вообразить. Кроме того практически во всех случаях на законодательном уровне обеспечивается право этих лиц на занятие научно-педагогической или творческой деятельностью. В таких случаях возможно возникновении ситуации, когда такие лица могут попадать под признаки индивидуального предпринимателя, например, при занятии предпринимательством в виде репетиторства ввиду чего, по нашему мнению стоит доработать нормы отраслевого законодательства, устанавливающие запреты и ограничения на занятие предпринимательской деятельности конкретными лицами.
При уяснении понятии индивидуального предпринимательства, таким образом, следует, исходит из характерных признаков установленных ч. 3 ст. 1 ГК РТ и функций предпринимательства, особенно функций, которым обделен индивидуальный предприниматель в процессе становлении и развития новых экономических отношений.
Таким образом, в законодательстве Республики Таджикистан при установлении понятия предпринимательской деятельности, не были учтены признак инициативы, а также извлечение прибыли (дохода) за счет производство товаров, работ и услуг. На наш взгляд, инициатива как консолидирующий фактор в условиях рыночной экономики, где господствующим принципом признается «разрешено, все что не запрещено законом» могла бы стать эффективным средством развития индивидуального предпринимательства.
Во многом успех предпринимательства, в том числе индивидуального зависит от личностных качеств индивидов взаимообусловленных творческой инициативой. Поэтому инициатива в самых разных её формах и проявлениях служит базовым элементом проявления личных качеств индивидуального предпринимателя, внедрения новых технологий, развития конкуренции, совершенствовании производства.
Инициатива индивидуального предпринимателя, таким образом, «ассоциируемая неординарностью, конструктивностью, способностью к творческим действиям, смелостью начинаний и готовностью взять на себя