Управленческое решение капитана морского торгового судна по обеспечению безопасности мореплавания : Адм.-правовая характеристика

• Автор: Кузнецов, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1992
• Место защиты: Одесса
• Количество страниц: 169 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Б в е д е н и е
Г л а в а 1. РОЛЬ И МЕСТО КАПИТАНА МОРСКОГО ТОРГОВОГО СУДНА
В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВАНИЯ
1. Основные полномочия и обязанности капитана
2. Капитан как орган управления
Г л а в а 11. ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ КАПИТАНОМ
РЕШЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВАНИЯ
1. Понятие безопасности мореплавания и характеристика основных мер ее обеспечения
2. Понятие решения капитана по обеспечению безопасности мореплавания
3. Условия, влияющие на содержание решений капитана по обеспечению безопасности мореплавания
4. Процесс принятия капитаном решения по обеспечению безопасности мореплавания
Г л а в а 111. ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕШЕНИЙ КАШТАНА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВАНИЯ
1. Понятие и характер правовой ответственности капитана
за некачественные решения
2. Характеристика видов правовой ответственности капитана
3 а к л ю ч е н и е
П рил о же н и я
С пи с о к ли т е р а т у ры

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Деятельность человека в Мировом океане многообразна. По традиции ее связывают главным образом с мореплаванием, различая основные его виды: торговое, промысловое, военное и т.д. Особая
роль в развитии мореплавания принадлежит морскоиу транспорту, который является важнейшей отраслью экономики. Развитие морского транспорта на современном этапе происходит в условиях научно -технической револщии. Однако, наряду с несомненными преимуществами научно-технический прогресс одновременно несет в себе и издержки технического и социального характера.
Одной из форм проявления отрицательных последствий НТР яв-♦ ляется значительный уровень аварийности на морском транспорте , влекущий значительные людские и экономические потери. Ежегодно в море погибает свыше 200 тыс. человек и многие тысячи больших и малых судов. Если же говорить .. о всех аварийных случаях, ... то они ежегодно случаются с каждым третьим судном, плавающим в

Мировом океане".
Цена аварий на морском флоте в последнее время значительно возросла, масштабы последствий приобрели глобальный характер, подчас затрагивающий интересы народов целых континентов, причиняемый вред стал зачастую невосполним. Если еще совсем недавно в качестве основных последствий аварийности фигурировали такие ее традиционные виды как материальный урон и человеческие жертвы, то в настоящее время на первый план по степени общественной опаснос- ти выдвигается вред, причиняемый среде обитания.

Сидорченко В.Ф. Кораблекрушения на море. - Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1-990. - С. 82.
Несмотря на техническое совершенствование конструкции современных судов, их оборудования, приборов, энерговооруженности, применения различных средств регулирования судоходства, повышение профессиональной подготовки моряков количество аварийных происшествий на море остается значительным, а проблемы обеспечения безопасности мореплавания являются предметом особого внимания общества.
В последние годы компетентными органами управления морского флота одобрены основные направления, концепция повышения безопасности мореплавания и структура системы обеспечения безопасности мореплавания. Они составлены с учетом ясного представления о необходимости, с одной стороны, усиления внимания к вопросам конструктивной, технической, технологической и эксплуатационной надежности и безопасности судна и его устройств, с другой стороны, улучшения оснащенности флота современными техническими средствами навигации и связи, наряду с разработкой и освоением новых методов управления судном. Исполнителями этого комплекса мероприятий являются многие участники транспортного процесса, образующие, по сути дела, большую сложную систему. Структура этой системы призвана постоянно выполнять профилактические мероприятия по повышению надежности этой системы.
Обеспечение безопасности мореплавания, снижение аварийности
зависит от состава флота, возраста судов и их соответствия
развитию науки и техники в судостроении и судоходстве, поэтому,
как признается в ряде исследований, определенный уровень аварий-

ности будет сохраняться на данном и последующих этапах
1 Руководящие документы по безопасности мореплавания /ноябрь 1985г. - март 1989г./. - М.: Мортехинформреклама, 1989. - С. 94.
пажа. Поскольку этот рапорт и объяснения членов экипажа могут быть использованы в последующем судебном или арбитражном процессе, то в случае столкновения с иностранным судном рапорт капитана и объяснения членов экипажа должны быть помечены специальной оговоркой : гг Конфиденциально. Только для сведения адвокатов судовладельцев".
Чтобы судовладелец имел возможность срочно принять необходимые меры по защите своих материальных интересов, которые могут быть затронуты столкновением, капитан обязан как можно скорее информировать его о случившемся, сообщив дату, время, координаты, погодные условия, основные обстоятельства столкновения, сведения о другом судне, объем и характер повреждений обоих судов и другую информацию, имеющую отношение к столкновению.
Важность документального оформления столкновения судов не может быть преувеличена, особенно оформление случаев столкновения с иностранными судами вне пределов своих территориальных вод, когда судебное разбирательство спора сторон о возмещении убытков, по всей вероятности, будет проходить в иностранном суде / или арбитраже / по правилам иностранного судебного /арбитражного/ процесса с применением к взаимным требованиям сторон норм иностранного материального права.
Документальное оформление столкновения судов заключается в совершении ряда действий, имеющих важное юридическое значение и направленных: во-первых, на сбор и закрепление обстоятельств,
относящихся к вопросам ответственности за столкновение и размера причиненного столкновением взаимного вреда; во-вторых, на обеспечение исполнения владельцем иностранного судна будущего судебного /арбитражного/ решения или соглашения сторон о мир-