Правоохранительная деятельность органов внутренних дел : Адм.-правовой аспекты

• Автор: Кузнецов, Сергей Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с.

Содержание
Введение
Глава I. Понятие, содержание и особенности
правоохранительной деятельности органов
внутренних дел
1.1. Содержательная интерпретация и особенности правоохранительной деятельности
1.2. Правовой статус органов внутренних дел, их виды и специфика осуществления правоохранительных
функций
1.3.Координация деятельности органов внутренних дел
и других правоохранительных органов
Глава II. Компетенция органов внутренних дел в сфере административных правонарушений как одно из ведущих
направлений их правоохранительной деятельности
2.1 .Сущность административно-правового нарушения и
ответственность за его совершение
2.2. Компетенция органов внутренних дел в сфере административных правонарушений
2.3. Практика деятельности органов внутренних дел по борьбе с административными правонарушениями и проблемы ее совершенствования
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время продолжает интенсивно развиваться и приобретать новые качественные грани глубокий процесс повышения роли правоохранительной деятельности во всех сферах общественной жизни, а также государственного управления. Важное место в этой деятельности принадлежит органам внутренних дел.
В целом актуальность диссертационного исследования обусловлена объективной необходимостью усиления и углубления борьбы с преступностью и вообще с правонарушениями, что и означает повышение роли правоохранительной деятельности, в первую очередь органов, ее осуществляющих, т.е. органов внутренних дел, суда, прокуратуры, таможенных и налоговых органов и ряда других.
В диссертации сконцентрировано внимание на анализе роли и значения органов внутренних дел. В их функционировании выделено такое направление как компетенция и деятельность органов внутренних дел в области административных правонарушений и проблемы борьбы с ними, развития и стабилизации правовой основы этого направления в соответствии с условиями и требованиями современного этапа политических и социально-экономических преобразований в России.
Состояние научной разработки. Данная тема давно привлекает внимание ученых и практиков-правоведов. В частности в литературе

достаточно известны труды Бахраха Д.Н., Вельского К.С., Веремеенко И.И., Гуценко К.Ф., Карпеца И.И., Кудрявцева В.Н., Лазарева Б.М., Попова Л.Л. и других авторов.
Что касается таких аспектов и направлений как административные правонарушения, то это предмет исследований Бачило И.Л., Дубовик О.Л., Зобова В.Е., Салищевой Н.Г., Сергеенко Л.А., Студеникиной М.С., Шергина А.П., Якимова А.Ю., а также ряда научных подразделений ВНИИ МВД России, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, других научных и учебных юридических учреждений.
Цель диссертационной работы: исследовать такой социальноправовой институт как правоохранительная деятельность государственных органов, а в его рамках - проблему административных правонарушений и возрастающей роли в их предупреждении и преодолении органов внутренних дел.
Эта цель достигается путем:
„ анализа правового содержания и организационной специфики правоохранительной деятельности, особенностей ее проявления в разных направлениях компетенции органов внутренних дел;
. определения места и роли в этой деятельности проблем преодоления и предупреждения административных правоотношений, их характера, видов и особенностей;

1.2. Правовой статус органов внутренних дел, их виды и специфика осуществления правоохранительных Функций
Органы внутренних дел Российской Федерации, их совокупность представляют определенную, связанную функциональными и организационными нитями и отношениями систему. В самом общем виде это довольно целостная система, в которую входят министерства внутренних дел РФ, республик в составе РФ, органы внутренних дел субъектов РФ: краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов; муниципальные (местные) органы внутренних дел (милиции). Все названные органы имеют много общих черт и одновременно каждый из них обладает определенными особенностями. Именно эти особенности в значительной мере предопределяют правовой статус любого из числа названных органов и одновременно обусловливают специфику осуществления ими правоохранительных функций.
Как отмечалось, данная система включает: министерство внутренних дел РФ, министерства внутренних дел республик в составе РФ; управления внутренних дел краев, областей, автономной области и автономных округов; отделы внутренних дел районов и городов. Сложно подробно анализировать каждое из перечисленных звеньев системы органов внутренних дел. Однако использование сравнительно-правового метода и метода анализа с учетом того, что в эпицентре исследования находится сам феномен