Неправительственные организации в системе защиты конституционных прав и свобод человека

• Автор: Матвеева, Татьяна Дмитриевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 283 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Конституционно-правовой статус правозащитных неправительственных организаций
1.1. Возникновение, становление и сущность неправительственных организаций
как института гражданского общества
1.2. Специфические характеристики правозащитной
деятельности неправительственных организаций
1.3. Правовой статус правозащитных
неправительственных организаций. Правосубъектность НПО
Глава 2. Правовые формы институщюнального развития правозащитных организаций
2.1. Основные принципы организации и деятельности правозащитных организаций. Презумпция независимости
2.2. Факторы эффективности правозащитных
неправительственных организаций
2.3. Проблемы институционального развития
неправительственных правозащитных организаций России
Глава 3. Неправительственные организации и внутригосударственные механизмы защиты прав человека
> 3.1. Неправительственные организации и государственные органы власти:
:) формы взаимодействия в сфере защиты прав человека
3.2. Влияние НПО на совершенствование внутригосударственного
законодательства в сфере защиты прав человека, укрепление законности
. 3.3. Деятельность по контролю за выполнением государством
международных обязательств в сфере защиты прав человека

3.4.Сотрудничество неправительственных организаций
с национальными учреждениями по правам человека
3.5. Значение независимых докладов по вопросам нарушения прав
человека
3.6. Деятельность правозащитных НПО по формированию
правовой культуры населения
Глава 4. Неправительственные организации в механизмах международной защиты прав человека
4.1. Неправительственные организации и правозащитные
органы ООН: институт «консультаций»
4.2. Участие НПО в выработке
международных норм защиты прав человека
4.3. Неправительственные организации и «конвенционные органы»
4.4. НПО и Совет Европы: формы сотрудничества
4.5. Участие правозащитных организаций в работе
Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
4.6. Неправительственные организации и международные процедуры индивидуальной защиты: процедура «факультативного протокола».
процедура «1503», Европейский Суд
Заключение
Список нормативных актов и литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации не только провозгласила права и свободы человека и гражданина в числе основ конституционного строя, но и определила ориентиры для создания соответствующей мировым стандартам системы их реализации. В ней четко определены те фундаментальные права и свободы , которые получают высшую юридическую защиту, заключающуюся, прежде всего, в прямом действии Конституции РФ. Объявляя, что уважение и соблюдение конституционных прав является обязанностью государства. Конституция РФ предусматривает целый ряд механизмов, обеспечивающих их защиту. Они включают конституционно-судебную защиту (Конституционный суд), судебную защиту (суды общей юрисдикции, арбитражные суды), административную защиту (действия органов исполнительной власти). К конституционным механизмам зашиты относят сегодня и международно-правовой механизм1. Это обусловлено тем, что Россия, как участник Международного пакта об экономических, культурных и социальных правах 1966 года. Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, заключенной в 1950 году под эгидой Совета Европы, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и других международных договоров в сфере защиты прав человека. позволяет соответствующим международным органам контролировать соблюдение на территории России соответствующих международных обязательств, а нормам, содержащимся в этих соглашениях, отдает приоритетное значение. К числу механизмов защиты прав и свобод человека современное конституционное право относит также международные
1 См.: Баглай МВ. Конституционное право Российской Федерации. - М., 1997.
С. 158-159; Карташкин В.А. Права человека в международном и государственном праве. -М., 1995.
ражения мнений, гибкостью действий и свободой передвижения, что в определенных условиях позволяет им решать задачи, которые неспособны или. возможно, даже не пытаются решать правительства и межправительственные организации. Именно этим объясняется та роль, которая принадлежит неправительственным организациям в
Возникновение правозащитных неправительственных организаций имеет давнюю историю. В 1863 г. в Женеве во имя защиты прав человека в ходе вооруженных конфликтов (гуманитарного права) был создан Международный комитет Красного креста. В 1902 г. возникла Французская лига защиты прав человека и гражданина. В 1909 году в Лондоне организовалось Общество борьбы с рабством (известное в настоящее время как Международный интернационал против рабства). В 1942 году в Нью-Йорке появилась Международная лига прав человека.
Определенный этап в развитии правозащитного движения исследователи связывают с окончанием Второй мировой войны, созданием ООН и провозглашением в 1948 году на одной из ее первых сессий Всеобщей декларации прав человека. Следующим этапом в развитии правозащитных НПО признано считать средину 70-х годов, когда тысячи неправительственных организаций выразили готовность содействовать воплощению в жизнь провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека. Возникновению новых правозащитных НПО содействовало и то, что именно в этот период были приняты и вступили в силу первые юридически обязательные акты в сфере защиты прав человека — Пакт о гражданских и политических правах и Пакт об экономических, социальных и культурных правах и целый ряд конвенций, закрепляющих признание того, что защита прав человека не является делом лишь одних государств. С принятием этих важнейших международных договоров не только укреплялась правовая основа деятельности правоза-