Избирательное право в правовой системе Российской Федерации : Проблемы теории и практики

• Автор: Князев, Сергей Дмитриевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 507 с.

Глава 1. Современное российское избирательное право:
предмет, метод, содержание и место в правовой системе Российской Федерации
1.1. Понятие и предмет российского избирательного права
1.2. Метод избирательного права
1.3. Система избирательного права и его место в структуре современного российского права
Глава 2. Принципы избирательного права Российской
Федерации
2.1. Понятие и система принципов российского избирательного
права
2.2. Принципы организации и проведения выборов
2.3. Принципы участия российских граждан в выборах
Глава 3. Нормы избирательного права и их источники
3.1. Нормы избирательного права: понятие, структура, виды
3.2. Понятие и виды источников избирательного права
3.3. Избирательное законодательство: понятие, состав
и перспективы развития
3.4. Кодификация избирательного законодательства
Глава 4. Избирательные правоотношения
4.1. Понятие и особенности избирательных правоотношений
4.2. Структура избирательных правоотношений
4.3. Виды избирательных правоотношений

Глава 5. Субъекты российского избирательного права
У' 5.1. Понятие и основы правового статуса субъектов
4 избирательного права
5.2. Индивидуальные субъекты избирательного права
5.3. Коллективные субъекты избирательного права
5.4. Типология субъектов избирательного права
^ Глава 6. Финансовое обеспечение избирательных
отношений
6.1. Правовые основы финансового обеспечения
избирательных отношений

6.2. Избирательные фонды кандидатов, избирательных
объединений и избирательных блоков

' 6.3. Контроль за соблюдением законодательства о финансовом
обеспечении избирательных отношений
Глава 7. Избирательный процесс
7.1. Понятие и структура избирательного процесса
7.2. Стадии избирательного процесса

Глава 8. Обжалование нарушений избирательных прав ^ и ответственность за нарушение избирательного
законодательства
8.1. Обжалование нарушений избирательных прав
8.2. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
Заключение
£ Список использованной литературы
Актуальность темы исследования. За последние годы выборы прочно вошли в жизнь российского общества в качестве реально функционирующего института формирования представительных основ народовластия. По сути на наших глазах происходит становление и развитие современной избирательной системы Российской Федерации, сопровождаемые активным поиском и апробацией на практике юридических формул осуществления и защиты конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Процесс формирования избирательного законодательства охватил все уровни правового регулирования - федеральный, региональный и муниципальный, в него включены не только законодательные (представительные) органы власти, но и президентские и правительственные структуры, а также избирательные комиссии.
Принимая во внимание особую значимость избирательных прав российских граждан в качестве единственного легитимного средства, обеспечивающего воспроизводство электоральных основ государственной и муниципальной власти, нельзя не учитывать, что поддержание надлежащей юридической взаимосвязи и взаимозависимости электората и политической публичной власти невозможно без соответствующей правовой регламентации, находящей выражение в нормах избирательного права. Очевидно, что эта задача не может быть решена без разработки теоретической концепции современного российского избирательного права и учета как отечественного опыта правового регулирования выборов, так и международных избирательных стандартов в их организации и проведении, адекватно отвечающих тем социально-политическим процессам, которые обусловлены осуществлением радикальных реформ государственного и общественного устройства Российской Федерации и нацелены на поступательное и результативное развертывание демократического потенциала избирательной системы.
взаимосвязей между участниками электоральных правоотношений,54 которые возникают при реализации норм избирательного права.
1.3. Система избирательного права и его место в структуре современного российского права
Представляя собой относительно самостоятельное явление юридической действительности, российское избирательное право имеет достаточно сложное внутреннее строение, которое вполне может быть объектом системно-структурного анализа. В этом плане содержание (система) избирательного права выглядит как совокупность элементов, отражающих объективное рассредоточение образующих его норм по отдельным внутренним «ячейкам», обусловленное различием их служебных функций в реализации и защите избирательных прав граждан.
Прежде всего система избирательного права включает в себя общую и особенную части. Критерием их разграничения служит масштаб действия образующих их норм. Соответственно общая часть объединяет нормы избирательного права, имеющие универсальное значение и распространяющие свое влияние на осуществление и защиту права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, независимо от вида и уровня его реализации. Что же касается особенной части, то она охватывает собой правила, предусматривающие специфические требования, касающиеся организации и проведения различных избирательных кампаний, соблюдение которых имеет обязательное значение только при проведении конкретных видов выборов.
В свою очередь и общая, и особенная части избирательного права включают в себя отдельные правовые институты, под которыми можно понимать совокупность норм избирательного права, регулирующих обособленные в рамках единого предмета правового регулирования группы тяготеющих друг к другу отношений, связанных с реализацией
54 Керимов Д.А. Философские проблемы права. М., 1972. - С. 289-295.