Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в системе государственных органов России

• Автор: Милованова, Екатерина Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 224 с.

План но теме диссертации.
Введение.
Глава I. Место Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в системе государственных органов России.
§1. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации - составная часть судебной системы России.
§2. Высший Арбитражный Суд РФ в системе арбитражных судов Российской Федерации,
Глава II. Компетенция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
§1. Полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в области разрешения экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
§2. Полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в области судебного надзора за деятельностью арбитражных судов.
§3. Полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по даче разъяснений по вопросам судебной практики.
Глава III. Порядок образования и состав Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
§1. Порядок образования Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
§2. Состав Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Заключение.
Введение.
Актуальность темы исследования. Появление в России системы арбитражных судов, их развитие и совершенствование ставит задачу всесторонне изучить данные органы государственной власти. Федеральное законодательство уделяет Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации внимание, поэтому в настоящее время очень актуально изучать Высший Арбитражный Суд Российской Федерации именно в рамках конституционного права России. Это требует глубокого теоретического осмысления на уровне конституционного права. Вопросы правового положения, компетенции и деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ носят сугубо практический характер, их глубокое теоретическое исследование приобретает особый смысл, поскольку выполняет сразу две задачи - помогает лучше осмыслить практические проблемы и выносит их изучение на качественно новый теоретический уровень.
Актуальность темы определяется развитием политической и экономической ситуации, сложившейся в нашей стране, в результате которой появилось многообразие форм собственности и потребовались новые формы разрешения споров, возникающих в сфере экономики. Вместе с тем, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел на смену успешно функционировавшему долгие годы Государственному арбитражу при Совете Министров СССР, воспринял многие принципы его деятельности, кадровое и организационное обеспечение. Можно говорить о постоянном развитии конституционноправового статуса высшего экономического судебного органа страны и возглавляемой им системы. Еще в статье 163 Конституции СССР 1977 года устанавливалось, что разрешение хозяйственных споров между предприятиями,
учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции, а организация и порядок деятельности органов государственного арбитража определяются Законом о государственном арбитраже в СССР. Закон СССР «О государственном арбитраже в СССР» был принят 30 ноября 1979 года, однако государственный арбитраж не являлся судом. 4 июля 1991 года был принят Закон РСФСР «Об арбитражном суде». Был сделан важный шаг в развитии данной системы - образованы Высший Арбитражный Суд РФ и система арбитражных судов. Конституция Российской Федерации 1993 года поставила перед арбитражными судами новые задачи и по-другому определила компетенцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Этим преследовалась цель окончательно преобразовать арбитражные суды из органов Госарбитража в полноценную ветвь судебной системы. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 года и Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года развили положения Конституции РФ, признавая арбитражные суды, возглавляемые Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации неотъемлемой частью судебной системы России.
Но даже сейчас, когда Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и система арбитражных судов успешно работают уже долгое время, их правовое положение установлено Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, существует точка зрения о том, что нам не нужна отдельная система арбитражных судов и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации не является в полной мере высшим судебным органом, В данной работе сделана попытка посмотреть на этот вопрос с различ-

стративное судопроизводство. Арбитражное судопроизводство следует отнести к гражданскому судопроизводству»
С такой позицией нельзя согласиться, так как арбитражный суд - единственный в Российской Федерации государственный орган, который в соответствии с законом имеет право рассматривать и разрешать экономические споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя. Рассмотрение и разрешение экономических споров и иных дел, отнесенных федеральным законом к ведению арбитражного суда, является исключительной компетенцией этого суда.
Арбитражный суд выполняет возложенные на него задачи строго в предусмотренном федеральным законом порядке. Процессуальные нормы, содержащиеся в материально-правовых нормативных актах, не должны противоречить нормам, закрепленным в Конституции, Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации», АПК РФ. В случае противоречия нормам, содержащимся в Конституции РФ, Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации», АПК РФ, должны применяться нормы последних основополагающих актов. Также следует иметь в виду, что действует Федеральный закон «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
В соответствии с п. «о» ст.71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся судоустройство и арбитражно-
16 Жуйков В.М. Реализация конституционного права на судебную защиту. // Автореф. дисс..доктора юрид. наук, М., 1996, с. 18.
17 №71-ФЗ,