Система конституционного права как отрасли российского права : Вопросы теории и практики

• Автор: Бабошин, Олег Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 232 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Конституционное право как системное образование
1.1. Понятие и особенности системы российского конституционного
права

1.2. Конституционное право - составная часть системы
российского права
Глава 2. Структурные подразделения системы отрасли конституционного права Российской Федерации
2.1. Конституционно-правовой институт в системе отрасли конституционного права
2.2. Подотрасль как структурное подразделение в системе
отрасли конституционного права
^ Глава 3. Вопросы структурирования отрасли конституционного права и
систематизации конституционного законодательства
3.1. Структура Общей и Особенной части системы конституционного
права
3.2. Систематизация конституционного законодательства
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы исследования. В юридической науке общепризнанно, что право как социальное явление и универсальный регулятор общественных отношений представляет собой сложноорганизованное полиструктурное образование иерархически взаимосвязанных компонентов: отраслей
(подотраслей), институтов и правовых норм. Все отрасли права, будучи основными структурообразующими элементами национальной правовой системы и регулируя принципиально различные по своему предметному содержанию общественные отношения, сходны в одном: они являют собой не хаотичный конгломерат, а организованные совокупности юридических норм, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целостное единство, т.е. представляют собой упорядоченные системные образования. Аналогичными свойствами обладают и другие компоненты правовой материи: подотрасли и институты права. Таким образом, система права, выражая единство и дифференциацию составляющих его элементов, внутренне присуща каждому нормативному образованию. Нельзя в этой связи не согласиться с указанием М.С.Строговича на то, что «действующему праву, как явлению общественной жизни, присуща система...»1. Система в праве - это объективное объединение (соединение) по содержательным признакам определенных правовых частей в структурно упорядоченное целостное единство, обладающее относительной самостоятельностью, устойчивостью и автономностью функционирования.2 Полиструктурный характер права задает следующие уровни системного анализа правовой материи:
а) уровень наиболее простых в структурном отношении элементов (правовых норм);
1 Строгович М.С. Принципы системы советского социалистического права // Известия Академии наук СССР. Отделение экономики и права, 1946. № 2. С.
^ 85.
2 Керимов Д.А. Философские проблемы права. М., 1972. С.278.

б) уровень нормативных образований, обладающих качеством института права;
в) уровень регулятивных подсистем, обладающих статусом подотрасли права;
г) уровень системных образований высшего уровня обобщения (отраслей права);
д) уровень всеобщей целостности (система национального права).
Конституционное право как самостоятельный элемент российской правовой
системы характеризуется полным набором отраслевых атрибутов, в том числе и свойством системно-структурного упорядочения образующего его. нормативного массива. Вместе с тем данная отрасль, обладая статусом нормативного ядра публичного права, имеет существенные особенности и своеобразие в своем системном построении. Выявление, а также комплексный и всесторонний анализ данных особенностей являются одной из важнейших и насущных прикладных задач современной правовой науки.
Актуальность вопросов, посвященных системному построению отрасли конституционного права, обусловлена следующими причинами. Во-первых, исследование системы российского права в целом, вне связи с исследованием систем отдельных его отраслей (в том числе конституционного права), сопряжено с большими трудностями как теоретического, так и практического характера. Известно, что единство возможно лишь при наличии взаимосвязи и взаимообусловленности элементов, составляющих данное целое. Поэтому ни правовой институт, ни отрасль права не действуют изолированно и независимо от других компонентов правовой материи, а наоборот, обеспечивают их согласованное взаимодействие. Следовательно, с теоретико-методологической точки зрения, рассмотрение вопросов, посвященных конституционному праву как целостному нормативному образованию, способно внести определенный вклад и в решение более глобальной проблемы, связанной с построением внутренне согласованной, логически выдержанной и непротиворечивой системы российского права в целом. Во-вторых, актуализация рассматриваемой проблематики обусловлена формированием в самой структуре отрасли
А. Способность осуществлять правовое регулирование всех общественных отношений, в совокупности составляющих отраслевой предмет, отличает конституционное право от любого его института или подотрасли, регулятивные функции которых ограничиваются какой-либо сравнительно узкой группой отношений. Составляющие конституционное право структурные подразделения проявляют данное системное качество лишь на соответствующих уровнях, т.е. в рамках определенных подсистем, родов, видов общественных отношений и лишь в соответствующих пределах и формах. Так, если конституционное право как отрасль регулирует определенный род общественных отношений, то её подотрасль - определенный вид отношений внутри данного рода, а конституционно-правовой институт, в свою очередь, - определенную группу отношений внутри данного вида (или их отдельные стороны, элементы). Кроме того, в отличие от своих составных компонентов (институтов и подотраслей) отрасль конституционного права содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы.
Б. В пределах конституционного права как отрасли права определяется своеобразный юридический режим, регламентирующий правовое положение её субъектов, устанавливающий способы реализации их прав и исполнения юридических обязанностей, а также государственно-правовые меры, направленные на неукоснительную реализацию конституционно-правовых норм в конкретных отношениях.
Известно, что категория правового режима используется в теории права для обобщающей характеристики конкретных отраслей права. Одновременно усиливается и понимание правового режима как одного из значимых системообразующих факторов отрасли права (наряду с предметом и методом правового регулирования). Под юридическом режимом С.С.Алексеев понимает «особую, целостную систему регулятивного воздействия, которая характеризуется специфическими приемами регулирования - особым порядком возникновения и формирования содержания прав и обязанностей, их