Средства массовой информации как институт формирующегося гражданского общества в Российской Федерации : Конституционно-правовой аспект

• Автор: Тихонов, Владимир Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с.

План:
Введение
Г лава 1. Формирование гражданского общества
как закономерный этап общественного развития
§ 1. Понятие «гражданское общество»
§ 2. Субъекты гражданского общества — их общая характеристика
§ 3. Средства массовой информации как институт гражданского общества
Г лава 2. Нормативно-правовое регулирование
деятельности средств массовой информации
§ 1. Порядок учреждения и регистрации
средств массовой информации
§ 2. Правовое регулирование деятельности
средств массовой информации
§ 3. Особенности юридической ответственности средств массовой информации
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность исследования.
Необходимость правового регулирования информации не требует дополнительных доказательств с точки зрения её первостепенного значения для развития законодательства, объединенного различными отраслями российской правовой системы. Одно из важнейших и наиболее сложно регулируемых направлений - регулирование средств массовой информации.
Актуальность темы определяется также неразработанностью российского информационного законодательства, присутствием цензуры и коррумпированности органов власти.
Одним из основополагающих прав, закрепленных Конституцией Российской Федерации, является право на информацию право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.
Россия как участник «Всеобщей декларации прав человека» приняло на себя обязанность соблюдать закрепленные в ней права. Диалектика отношений в этой области состоит в том, что, с одной стороны, правовая самостоятельность одного государства формально не ограничивается никаким воздействием со стороны других государств, поскольку осуществляется в соответствии с принципами национального суверенитета страны, однако, с другой стороны, она не может не соотноситься с общепризнанными принципами и нормами международного права, которые, с принятием Конституции Российской Федерации 1993 года, стали неотъемлемой частью российской правовой системы.
Законодательная система Российской Федерации находится на стадии формирования. Вместе с тем, в различных отраслях российской правовой системы, включая конституционное, административное, трудовое, гражданское, международное частное и ряд других, имеются

нормы, регулирующие различные аспекты этого права. Однако анализ нормативно-правовых актов, действующих в этой сфере, показывает, что их содержание не обеспечивает достаточно целостного законченного регулирования права человека на информацию, что характеризется в двух аспектах: как право на свободный доступ к информации, так и защита от несанкционированного распространения информации о человеке.
В настоящее время в России проходит правовая реформа. Среди нормативных актов, требующих скорейшего обновления, выделяются в первую очередь акты, регулирующие сферу информационных
коммуникаций в целом и как один из важнейших элементов - порядок аккредитации и деятельности средств массовой информации.
Однако проблема правового регулирования деятельности средств массовой информации, а также, особенности юридической
ответственности средств массовой информации, так и осталась до конца не решенной.
Все эти вопросы должны найти свое решение прежде всего в сфере конституционно-правовых отношений, в рамках Закона «О средствах массовой информации» и ряде других нормативных актов.
Предмет, цель и задачи исследования.
Предметом данного исследования являются конституционно-
правовые гарантии права человека на информацию, а также неприкосновенности информации о частной жизни человека, в частности, актуальной сейчас проблемы защиты персональных данных в сфере компьютерной информации, а также статус средств массовой информации как института гражданского общества, особенности их правового регулирования и юридической ответственности.
Объектом исследования стало отечественное, зарубежное
законодательство, а также законодательство субъектов Российской
Федерации, публично-правовые нормы, регулирующие данный институт, а

Представления человека о государстве стали частью концепции политической культуры Д. Алмонда и С. Вербы33. Они выделяют несколько типов политической культуры: «приходскую», характеризующуюся
индифферентностью по отношению к государству, аполитичностью населения, «подданическую», для которой свойственно восприятие государства как источника власти, требующего беспрекословного подчинения и «культуру участия», когда государство рассматривается не только как источник власти, но и как объект, поддающийся управлению со стороны населения. Все вышеназванные типы являются идеальными, реально же можно наблюдать переплетение различных элементов того или иного типа культуры. Такой тип политической культуры, в котором превалируют элементы культуры участия, называется гражданской культурой, которая и способствует развитию демократии и гражданского общества. Типологию Алмонда и Вербы, однако, можно дополнить еще одним типом, который условно можно назвать «нигилистическим», когда человек непросто отчужден от государства, но рассматривает его как дисфункциональный элемент общества.
Другое важное условие функционирования гражданского общества предполагает наличие в менталитете граждан такой важной ценности как свобода. Многие социологи отмечают, что свободу не следует путать с вольницей и вседозволенностью. Конкретное же определение дать такому многозначному понятию как свобода достаточно сложно. Это попытался сделать Р. Дарендорф34, он говорит: «Мне нравится думать о гражданстве как о неких шансах. Это и отличает свободное общество от несвободного... Свобода - это шанс, условие, при котором люди сами выбирают свой путь,
33 Алмонд Г.А., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии. //Полис. 1992. №4.С. 122-134.
34 Дарендорф Р. Мораль, институты и гражданское общество. // Путь. 1993. №3. С. 179-191.