Конституционно-правовые основы частной собственности в Российской Федерации

• Автор: Бесштанько, Андрей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 199 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Право частной собственности в системе конституционных ® прав и свобод человека и гражданина
§ 1. Собственность как экономико-правовая категория
§ 2. Общая характеристика конституционного права частной
собственности
§ 3. Конституционное право частной собственности: опыт зарубежных стран
Глава 2. Конституционно допустимые ограничения
конституционного права частной собственности
§ 4. Конституционно-правовые ограничения: общеметодологический
аспект
§ 5. Понятие и классификация конституционно допустимых
ограничений права частной собственности
§ 6. Конституционно допустимая процедура изъятия объектов права частной собственности
Глава 3. Защита конституционного права частной
собственности
ф § 7. Конституционно-правовая защита частной собственности:
содержание, формы, цели
§ 8. Воздействие международного права на конституционноправовую защиту частной собственности
Заключение
Список использованных правовых актов и литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Процесс вхождения России в мировое сообщество обуславливает необходимость укрепления конституционных гарантий права частной собственности, степень защищенности которого повысит уровень доверия к экономике нашего государства, позволит обеспечить стабильность экономического роста.
Право частной собственности является экономической основой для осуществления иных неотъемлемых конституционных прав и свобод человека. Частная собственность являет собой не только одну из форм выражения свободы и права человека, не только один из элементов основ конституционного строя Российской Федерации, она формирует основу для реализации всех основных прав и свобод человека и гражданина.
Отмеченное Президентом Российской Федерации В.В. Путиным «продвижение...в укреплении гарантий частной собственности»1 немыслимо вне рамок конституционно-правового поля. Поскольку право частной собственности - одно из значимых конституционных прав человека и гражданина, в части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации утверждается, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Определение места и роли частной собственности в системе регулируемых конституционным правом общественных отношений позволит избежать искажений его конституционно-правового понимания в законотворчестве, правоприменении и осуществлении правосудия.
Понятие, классификация и функции конституционно-правовых ограничений частной собственности исследованы в литературе недостаточно полно, что вряд ли позволит избежать «разночтений» в понимании конституционного допустимого регулятивного воздействия законодательства на общественные отношения в экономической сфере.
1 Послание Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации «Россия должна быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 2002.
19 апр.
Кроме того, востребованность тщательной разработки теоретических основ конституционно-правовой защиты частной собственности предопределяется тем обстоятельством, что практика применения отраслевого законодательства, регулирующего отношения частной собственности, не всегда сообразуется с нормами конституционного права.
Одной из главных тенденций настоящего времени является интенсивное расширение сферы применения конституционных норм, посвященных регулированию отношений частной собственности. Только по вопросам толкования норм о праве частной собственности, содержащихся в ст. 35 Конституции Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации вынесено более сорока постановлений и определений.
Поэтому в процессе обновления административного, таможенного, арбитражно-процессуального, земельного законодательства воплощение конституционных гарантий права частной собственности должно найти свое юридическое закрепление в четко сформулированных критериях конституционной допустимости ограничений этого права.
Необходимость исследования структуры конституционно-правовых гарантий частной собственности обуславливается отсутствием их единого понимания, как со стороны Конституционного Суда Российской Федерации, так и со стороны федерального законодателя. Существование такой смысловой «полифонии» в понимании конституционно-правовых аспектов отношений частной собственности может повлечь противоречия в судебной практике, осложнения в процессе законотворчества.
Объектом исследования являются общественные отношения,
возникающие при реализации и защите конституционного права частной собственности.
В диссертации рассматриваются основные группы отношений,
возникающих в связи реализацией и защитой конституционного права частной собственности, а именно: отношения конституционно допустимого владения, пользования и распоряжения имуществом, отношения,

частно-правовой, но и публично-правовой сфере.
Дискуссия по вопросу о том, является ли право собственности частноправовым или публично-правовым понятием, представляется лишенной Ф научной перспективы, теоретического и практического значения.
Например, по мнению В.В. Гребенникова «содержание права собственности, как государственно-правового института, составляет гарантированная государством власть собственника над вещью или иными материальными или нематериальными благами, ограниченная законом в той мере, в какой это соответствует потребностям политической, социальной и экономической систем конкретного государства»1. С данным мнением вряд ли можно согласится по следующим причинам.
Во-первых, право собственности не может являться исключительно
конституционно-правовым институтом, так как общественные отношения
собственности опосредуются через нормы различных отраслей права. Нельзя
не согласиться с позицией O.E. Кутафина, который пишет, что «отношения в
сфере собственности регулируются посредством различных правовых норм,
центральное место среди которых принадлежит нормам конституционного
права» .Однако В.В. Гребенников прав в том, что комплексный институт права собственности имеет «государственно-правовое содержание»3, или конституционно-правовой компонент.
Во-вторых, анализируя конституционно-правовое содержание института права собственности, точнее было бы говорить не о «власти каждого», а об установлении на конституционном уровне такого формата реализации экономической деятельности, при котором государственная власть была обязана обеспечить защиту ограничиваемого в конституционно-значимых целях права частной собственности.
1 Гребенников В.В Конституционно-правовые основы частной собственности в условиях формирования рыночных отношений в Российской Федерации. Дисс...канд. юрид. наук.-М., 1995. С.
2 Кутафин Е.О. Источники конституционного права Российской Федерации. - М., 2002.

3 Гребенников В.В., Указ. соч. С.