Возникновение и развитие конституционного правосудия в Испании

• Автор: Куликов, Григорий Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 139 с.

Возникновение и развитие конституционного правосудия в
Испании

ВВЕДЕНИЕ
Глава
Идейно-теоретические аспекты возникновения и развития
конституционного правосудия
§ 1. Возникновение и развитие европейской модели конституционного
правосудия
§2. Испанские юристы о конституционном правосудии в Испании
Глава II
Институционные основы конституционного правосудия в Испании

§ 1. Конституционное законотворчество в Испании в XIX веке и первый опыт
создания органа конституционного правосудия
§2. Конституционно-правовые принципы организации Суда конституционных
гарантий 1933 года
§3. Становление и основные черты современного конституционного
правосудия в Испании
§4. Компетенция и порядок формирования Конституционного суда
Глава III
Практика конституционного судопроизводства
§1. Судебная реформа конституционного законодательства
§2. Организация работы Конституционного суда
§3. Процедура ампаро
§4. Решения Конституционного суда и их место в системе источников права '
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Почти троекратный рост суверенных государств во второй половине XX века обусловил их чрезвычайную пестроту на современной политической карте мира и огромное разнообразие государственно-правовых режимов. Позитивные тенденции конституционно-правового развития в различных группах государств реализуются по-разному.
Поскольку конституционное (государственное) право регулирует социальные и политические отношения в одной стране, то, как отрасль она может существовать только в каждом отдельном государстве, а не вообще во всех странах вместе взятых. В то же время, чтобы лучше разобраться в общих конституционно-правовых (государственно-правововых) закономерностях, а также в особенностях развития конституционного (государственного) права любой страны, изучать его целесообразно путем сравнения однопорядковых норм и правоотношений, имеющихся в различных странах, что позволяет добиться целостного видения кардинальных направлений конституционно-правового (государственно-правового) развития в мире, основных факторов, определяющих эти кардинальные направления, а также обусловливающих отдельные случаи отклонения от упомянутых направлений и попыток движения вспять1.
России, не так давно, вставшей на путь демократического развития, постоянно приходится совершенствовать свою правовую и политическую систему в соответствии с меняющимися условиями, в связи с чем, ей необходимо изучать мировой опыт конституционного строительства, проводя сравнительный анализ отечественных и зарубежных институтов конституционного права.
При этом встает вопрос, чей же опыт изучать? Это зависит от многих причин, но одними из главных являются схожесть исторического и политического развития с Россией, а также наличие у отдельно взятой страны конкретных успехов в деле демократического преобразования общества и государства.
Потепления международных отношений после длительного периода «холодной войны» пришлось на семидесятые годы двадцатого столетия. Этот период в политической жизни Европы был отмечен глубокими переменами в области демократизации политических институтов ряда стран Южной Европы, и возникновением кризиса легитимности в этих странах.
Странами, вставшими в 70-х годах на путь построения общества на основе демократических преобразований, были государства Южной Европы - Португалия, Греция, а также Испания, чей
' Консти туционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2001. С.6.
конституционно-правовой опыт интересен для России и достоин более детального изучения.
Для России изучение опыта Испании по преодолению кризиса легитимности обусловлено, как сходством наших стран, так и тем, что Испания после краха франкизма смогла достичь значительных успехов в экономическом развитии, а мы не смогли пока этого сделать.
Состояние научной разработанности темы. Отечественная литература по конституционному (государственному) праву зарубежных стран достаточно объемна, и книг, и учебников написано много. Многие российские ученые, такие как Е.Б. Абросимова, С.А. Авакьян, A.C. Автономов, М.В. Баглай, С.В. Боботов, H.A. Богданова, Н.В. Витрук, С.А. Комаров, В.В. Маклаков, A.A. Мишин, М.А. Нудель, Ж.И. Овсепян, А.Г. Орлов,
H.H. Разумович, И.А. Старостина, Б.А. Страшун, Ю.А. Тихомиров,
В.А. Туманов, Б.Н. Топорнин, Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин, Ю.Л. Шульженко, JT.M Энтин, Ю.А. Юдин и другие полно и глубоко освещали в своих работах проблемы, связанные с теорией разделения власти, места конституции в системе правовых норм, роли суда в применении закона и другие вопросы.
В тоже время необходимо отметить, что за последние пятнадцать лет проблеме развития конституционного правосудия в Испании в нашей стране не уделялось достаточного внимания, и диссертационных исследований в области становления и последующего развития теории и практики конституционного контроля (надзора) в Испании не проводилось.
В процессе написания диссертации автор кроме работ российских ученых использовал так же и работы испанских исследователей, таких как: Альтамира-и-Кревеа, Мигель Анхель, Тьерно Гальван Энрике, Лорка Наваретте, Мигель Мартинес Куадрадо, Хосэ Мария Галан, Антонио Торрэс дель Мораль, Гонсалес Муньис, Фэрпандо Куадро Сальсэдо, Гумерсиндо Трухилио, Мануэль Фрага Иррибарнэ и других.
Научная новизна исследования. Научная новизна работы состоит в том, что она является первой в российской юридической науке попыткой исследования и анализа всех этапов становления испанского конституционного правосудия на уровне диссертационного исследования. Впервые диссертант подробно исследует процесс возникновения и развития конституционного правосудия в Испании на протяжении двух столетий. Учитывая недостаток изучения в отечественной литературе процесса формирования и организации работы Суда конституционных гарантий 1933 года, диссертант в своем исследовании восполнил данный пробел. Автор выделяет особую роль и подчеркивает

Наполеон, воспользовавшись взаимной неприязнью членов семьи испанских Бурбонов (Карла IV и Фердинанда VII), добился передачи испанского престола ему, после чего провозгласил королем Испании своего брата Жозефа Бонапарта. Недовольство испанцев захватом власти Наполеоном привело к восстанию, вспыхнувшему 2 мая 1808 года в Мадриде, и было жестоко подавлено.
Получив фактическую власть над страной, Наполеон решил провести в отсталой феодальной Испании буржуазные реформы. Императорским декретом от 25 мая 1808 года в Байоне была созвана национальная хунта, состоявшая из представителей высших испанских сословий, которым Наполеон продиктовал текст первой в истории Испании конституции, предусматривавшей создание парламента, ликвидацию внутренних таможен, введение кодекса законов, запрещение пыток и другие преобразования.
30 июня 1808 года, после обсуждения заранее подготовленного проекта конституции, состоявшей из 146 статей, она была принята и обнародована в Байоне королем Жозефом I (Бонапартом) 6 июля 1808 года, однако, через несколько лет она прекратила свое существование вместе с французским господством.
Хотя правление в Испании наполеоновского наместника было недолгим и было отторгнуто народом, с ним связано появление в стране светского управления, хотя и чиновничьего, но гораздо менее стеснявшего умственную жизнь. В страну проникли французские идеи. В Испании была уничтожена инквизиция, было установлено равенство людей перед законом и единое налогообложение для всех категорий лиц. К положительным моментам правления можно отнести и принятие Конституции в 1808 году, которая была прогрессивной, хотя и не соответствовала традиционным религиозно-монархическим представлениям большинства испанцев.
Низложение Фердинанда VII, провозглашение королем иностранца, военная оккупация и нарушение испанских традиций -все это вызвало ненависть к «антихристу» Наполеону и привело к тому, что Испания поднялась на борьбу за независимость своей страны и возвращение на престол Фердинанда. Одна за другой испанские провинции объявляли войну французам, создавали свои ополчения и хунты, которым передавалась вся полнота власти.
Одновременно с войной за независимость, которую Испания вела с Францией в течение пяти лет (1808-1813 гг.), развернулась первая в ее истории революция, яркой страницей которой является то, что нация, восставшая против иноземного владычества, выработала на собрании избранных ею кортесов свою собственную конституцию - Конституцию 1812 года.