Реализация законодательства о выборах в Российской Федерации как условие сохранения ее государственной целостности

• Автор: Родионов, Александр Иванович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ.
1. ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО КАК ВАЖНЕЙШИЙ ЭЛЕМЕНТ СОХРАНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ
§1. Национально-территориальный и территориальный принципы ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
§2 Решение вопроса о государственной целостности в период существования
СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА
2. ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАЛИЗМА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ВЫБОРАХ
§1 Проблемы соответствия федерального и регионального законодательства .46 §2 Современное законодательство о выборах - важнейший элемент сохранения государственной целостности
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЯХ КАК ОДНО ИЗ УСЛОВИЙ СОХРАНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ
§1 Определение правового статуса политической партии
§2 Проблемы участия политических партий в избирательном процессе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение
Актуальность настоящего исследования:
Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, провозгласила, что «федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности»1. Проблема государственной целостности является одной из магистральных тем истории российской государственности. Этому серьезному испытанию Россия неоднократно подвергалась на протяжении веков, и XX столетие также не явилось исключением: дважды процессы дезинтеграции, самые опасные для государственного развития, ставили под сомнение саму возможность существования российского государства.
Современная социально-политическая ситуация требует от гуманитарных наук таких исследований, в которых не только отражаются имевшие место или возникающие проблемы, но и намечается или дается им позитивное решение. Ориентирующая функция юридической науки предполагает поиск методологических подходов в разрешении правовых, общественных проблем. Известная практика ухода от теоретикометодологических проблем, в том числе в диссертационных исследованиях, постоянно воспроизводила в общественном сознании еще с “застойных” времен представление о псевдонаучности исторического знания. В этом плане колоссальное значение имеет изучение путей преодоления дезинтеграционных процессов и укрепления
1 Ст. 1. Конституции Российской Федерации // "Российская газета", N 237,25.12.1
государственности, поскольку позволяет сформулировать важные выводы для современного этапа развития российской государственности, внести важные коррективы в законодательство.
Побудительным мотивом к разработке данной темы послужила прогностическая функция юридической науки, конкретизированная в самое последнее время в виде следующего требования: необходимо так вести разработку научных проблем, чтобы можно было бы иметь представление о будущем как результате саморазвития науки. Ранее, например, диссертационные исследования редко касались области прогнозов. Именно поэтому анализ имевших и имеющих место дезинтеграционных процессов в развитии российской государственности позволит лучше уяснить, каковы способы преодоления имеющихся трудностей в развитии Российской Федерации.
Современная Россия характеризуется небывалым масштабом выборов, которые стали синонимом новой демократической России. Проводящиеся вот уже десять лет, они формируют современные властные структуры, определяющие развитие государственности на ближайшую перспективу. Неслучайно поэтому в Конституции Российской Федерации проблемы федеративного устройства, государственной целостности напрямую увязаны с единством государственной власти, которое обеспечиваются избирательным процессом. Выборы в Российской Федерации происходят постоянно, в связи с чем взаимосвязь избирательного процесса и сохранения государственной целостности

символизировала такой подход. В свое время часть западных ученых обратило внимание на то, что большевики после революции отреклись от унитаризма, так как считали этот шаг вынужденным, чисто тактическим, сделанный с целью спасения России от окончательного “распада”'. И данный процесс действительно был приостановлен, что имело большое значение для дальнейшего развития российской государственности, которая с приходом к власти новой политической структуры не была утрачена.
Тем не менее, и об этом уже говорилось выше, главным в позиции большевиков было решение этого вопроса с точки зрения классового подхода. Поэтому, строго говоря, на практике была осуществлена фактически унитаристская модель нового государственного образования. В самом деле, основой созданной федерации В.И. Ленин считал верность классовым интернациональным интересам пролетариата. “ Ни один марксист, не разрывая с основами марксизма и социализма, - повторял он, - не сможет отрицать, что интересы социализма стоят выше, чем интересы права наций на самоопределение”2. Такая постановка вопроса полностью соответствовала концепции мировой революции, ее первого этапа, поскольку ожидание скорого выступления западноевропейского пролетариата требовало сплочения всех отрядов революционного движения России для дальнейших совместных действий.
1 Meissner В. Entstehung/ Fortenwicklung und ideologishe Grundlagen des Sowjetishen Bundesstrates // Osteuropa. - 1972. - №12. - P.873.
2 Ленин В.И. Полн.собр.соч.-T.35.-C.251.